Теперь инициатива скорейшего завершения дела исходила от Японии. Опыт прежних лет разуверил германских дипломатов в способности Токио вести последовательную политику. Однако Риббентроп, боясь упустить шанс, во второй половине августа решил отправить со специальной миссией в Японию посланника Генриха Штамера, поставив ему три задачи: 1) выяснить подлинное отношение японского правительства к Германии; 2) начать переговоры о союзе в том случае, если Япония проявит заинтересованность; 3) немедленно информировать министра по всем вопросам, требующим согласования с руководством рейха (7). Точный текст инструкций, которыми снабдили Штамера в Берлине, не известен, но в бумагах Коноэ сохранился меморандум с изложением его заявления в начале переговоров (видимо, со слов Мацуока). Вот полный текст этого важного документа;

«1. Германия не желает разрастания нынешнего конфликта в мировую войну и стремится завершить его как можно скорее. В особенности она желает, чтобы США остались в стороне от него.

2. Германия не ищет военной помощи Японии в настоящий момент в войне против Англии.

3. Она желает от Японии, чтобы та играла сдерживающую роль и любыми средствами предупредила вступление Соединенных Штатов в войну. Сейчас Германия думает, что США не вступят в войну, но не может полагаться на случай.

4. Германия считает маловероятным свой конфликт с США в обозримом будущем, но не может исключить возможности столкновения и войны между Японией и Соединенными Штатами.

5. Германия уверена, что достижение Японией и Германией (разумеется, с участием Италии) понимания или соглашения послужит к взаимной выгоде обеих стран, если они будут должным образом готовы в любой момент эффективно встретить чрезвычайную ситуацию. Только так возможно — если вообще возможно — предупредить вступление США в нынешнюю войну или, в будущем, в вооруженный конфликт с Японией.

6. Сильная и решительная позиция Японии, Германии и Италии, не оставляющая места сомнениям и заблуждениям, и осознание этого США и всем миром — только это может быть мощным и эффективным средством сдерживания Соединенных Штатов. Слабая, нерешительная позиция или декларация в данный момент только навлекут насмешки и усилят опасность.

7. Германия надеется, что Япония тоже осознает важность ситуации, понимает силу и реальность потенциальной (возможно, неминуемой) опасности, исходящей из Западного полушария, и будет действовать быстро и решительно, дабы предотвратить ее заключением соглашения трех (Япония, Германия и Италия) такого рода, чтобы ни у США, ни у остального мира не осталось никаких сомнений.

8. Едва ли нужно повторять, что Германия (и Италия) сделают все находящееся в их власти для сдерживания США в Атлантике и начнут снабжать Японию таким количеством вооружения (самолеты, танки и другая техника — по желанию Японии даже с экипажами), какое смогут выделить в разумных пределах, а также оказывать ей помощь всеми возможными способами. (Мацуока заметил, что эти вопросы могут и должны быть поручены смешанной военной и морской комиссии „оси“, коль скоро Япония присоединится к „оси“ в той степени, которой желает Германия).

9. Разумеется, Германия признает и уважает политическое лидерство Японии в Великой Восточной Азии. Все ее (Германии. — В.М.) желания в этом регионе имеют экономический характер, и она готова сотрудничать с Японией в достижении ее целей. Естественно, она ожидает от Японии максимальных усилий по обеспечению деятельности германских предприятий и по снабжению ее материалами из этого региона, в которых она нуждается или может нуждаться.

10. Лучше сначала достичь соглашения между Германией, Италией и Японией, а затем немедленно обратиться к Советской России. Германия готова выступить в качестве честного посредника в деле сближения между Японией и Советской Россией и не видит никаких непреодолимых препятствий на этом пути, по которому можно пройти без особых трудностей. Германско-советские отношения хороши вопреки тому, что пытается утверждать британская пропаганда, и Россия выполняет все свои обязательства к удовлетворению Германии.

11. Несмотря на то, что страны „оси“ (включая Японию) должны быть готовы к наихудшему развитию событий, Германия использует любую возможность, которая в ее власти, для предотвращения столкновения между США и Японией и даже для улучшения отношений между ними, если это в человеческих силах.

12. Предлагая Японии присоединиться к „оси“ в полном смысле слова и как можно скорее, еще до окончания войны против Англии, Германия имеет в виду перспективу колоссальной борьбы против Британской империи, против англосаксов вообще, включая Америку. (Короче говоря, он (Штамер. — В.М.) имеет в виду, что эта война должна превратиться в битву с англосаксами.) Нынешняя война может закончиться быстро, но великая борьба будет продолжаться десятки лет, в той или иной форме. (Мацуока выделил эту фразу). Трое (Германия, Италия и Япония) будут стоять вместе, тесно связанные друг стругом, пока великая цель не будет окончательно достигнута.

13. Германский министр иностранных дел известит японского министра иностранных дел, когда обратится к Италии с предложением принять участие в нынешней дискуссии. Германское правительство еще не совещалось с Италией. Ни Штамер, ни кто другой с германской стороны не информировали советских официальных лиц по данному вопросу.

14. Слова Штамера должны рассматриваться как исходящие прямо от Риббентропа» (8). Посланник был доверенным лицом рейхсминистра, что придавало его миссии особый вес.

7 сентября Штамер прибыл в Токио. Переговоры проходили в резиденции Мацуока в присутствии одного только посла Отта, в обстановке строгой секретности. За кулисами активно действовал Осима, находившийся в резерве и как генерал, и как посол, но сохранявший влияние в военных и в нацистских кругах. Германия отказалась от претензий на свои бывшие владения в Тихом океане, но потребовала от Японии принятия конкретных военных обязательств в случае атаки со стороны державы, «не вовлеченной в Европейскую войну или Китайский инцидент», т. е. прежде всего США. СССР рассматривался Берлином как потенциальный союзник, на что Мацуока согласился с неохотой. После того как кабинет в принципе согласился с этим, началось обсуждение текстов документов.

19 сентября Мацуока вручил партнерам проекты секретного протокола и двух нот к пакту, нацеленных на получение Японией односторонних гарантий военной помощи, пояснив что это не ограничивает обязательств Токио, но поможет провести пакт через Тайный совет. Немцы возразили, что обязательства должны быть взаимными, а потому надо убрать из текста односторонние формулировки. Мацуока с легким сердцем пошел на это, полагая, что по достижении принципиального согласия урегулировать частные вопросы не составит труда. Однако Риббентроп, находившийся в Риме для улаживания последних формальностей с Муссолини и Чиано[35], отверг идею секретного протокола. Мацуока предложил заменить его обменом нотами, но настаивал на своих формулировках и на подписании пакта в Токио. Риббентроп назвал его претензии «откровенно детскими» и ответил отказом (9). Казалось, договор обречен, но вечером 24 сентября Отт и Штамер внезапно согласились на последние предложения Мацуока, включая то, что Япония оставляет за собой право самостоятельно решать вопрос о вступлении в войну.