Среди членов комитета оказались: Яков Данилович Гинкулов, профессор Петербургского университета, румын по происхождению и первый русский румыновед — от министерства иностранных дел; Павел Николаевич Глебов, тайный советник, деятель военно-судебной реформы, генерал-аудитор флота — от морского ведомства (потом его сменил знакомый нам Шестаков) и ряд других видных, но не очень компетентных чиновников, в частности: Г.П. Неболсин от министерства финансов, А.Г. Щербинин от МИДа. Такой состав давал основания предполагать подход чисто формальный — по параграфам, а фигура Глебова говорила о желании высшей власти сделать упор на «туземной» проблеме.

О «положении алеутов» доклад комитета действительно трактовал подробно, но общий вывод оказался неожиданным — комитет высказался за сохранение РАК при некоторых реформах: продление привилегий Компании не на 20, а на 12 лет; установление правительственного надзора и назначение для управления краем военного губернатора; учреждение постоянного крейсерства; ряд административных нововведений, как сейчас говорят, в социальной сфере.

Главное правление Компании протестовало, причём некоторые протесты были и справедливыми и — в то же время — не очень… Скажем, Компания возражала против идеи заселения и развития внутренних районов Аляски. Такой шаг был, вообще-то, более чем нужен. Давно было пора исходить Аляску с геологическим молотком (тем более что данные о золоте уже имелись). Но это было делом не РАК, а — державы.

К тому же финансовое положение Компании продолжало ухудшаться, о некоторых причинах чего будет сказано чуть позже. В январе 1864 года собрание акционеров приняло решение на неопределённый срок отказаться от выплаты дивидендов, а в 1865 году курс акций стал ниже номинала. Продление привилегий могло что-то выправить, хотя и вряд ли кардинально.

В итоге наиболее существенным оказался тот факт, что идея продажи сникла. Причём, подчеркну ещё раз: Особый комитет об устройстве русских американских колоний среди прочих мер предлагал ввести постоянное крейсерство в водах Русской Америки. И весной 1865 года министерство финансов внесло в Государственный совет представление о новом уставе РАК и продлении её привилегий до января 1882 года. Общее собрание Государственного совета признало продолжение существования РАК «по многим уважительным причинам весьма желательным».

14(26) июня 1865 года мнение Государственного совета было подписано его новым председателем — великим князем Константином Николаевичем и утверждено Александром II. 8(20) августа 1865 года это мнение было опубликовано в «Московских ведомостях» (почему-то в них, а не в столичном официозе).

Возможно, на уступчивость царя и его брата повлияли польские события… В первой половине 1860-х годов Гражданская война в США была в разгаре. Но и в России произошло нечто, объективно не способствующее непопулярным внешнеполитическим авантюрам, — в январе 1863 года началось, как уже было сказано, Польское восстание. Бунтовали, как, впрочем, и ранее, «гоноровые» паны, а к ним присоединились и польские «хлопы» — те, что попридуристее… Те, что были поумнее, понимали, что царская власть хоть и не очень хороша, но получше панской.

Восстание быстро подавили, однако конфуз был большой, и внутренние проблемы заслонили внешние. Правительство популярностью не пользовалось, и усиливать недовольство актом продажи российской национальной территории было «царям» не с руки.

Надо сказать, что перспективы Русской Америки без РАК не радовали не только светскую часть национально ориентированных кругов, но и иерархов православной церкви. В письме на имя обер-прокурора Святейшего синода от 6 октября 1865 года архиепископ Камчатский сетовал:

«До меня дошли слухи, что Российско-американской компании не будут даны новые привилегии и что в колонии наши будут приходить для торговли все, кто хочет. И если это так, то что же будет с нашими колониями, с нашими церквами и миссиями и с моими достолюбезными алеутами?…»

Архиепископ Камчатский писал, что если в Русскую Америку будут свободно приходить американцы, уже прочно обосновавшиеся в Калифорнии и даже в Орегоне, то «они будут иметь здесь более свои выгоды, чем благосостояние туземцев, и, следовательно, главный товар будет у них водка, до которой, надобно сказать правду, очень падки наши алеуты…». Далее делался вывод, что уже через несколько лет всё придёт в расстройство.

Причём духовный пастырь Камчатки, сам того, естественно, не желая, фактически выносил обвинительный приговор общей казённой системе второй александровской России после десяти лет её деятельности. Архиепископ предрекал крах снабжения Русской Америки в случае «уничтожения существования Компании в Америке», а в подтверждение своего прогноза ссылался на плачевное состояние казённого снабжения Камчатки, как, к слову, и на прозябание там православного духовенства.

Но статус РАК вроде бы сохранялся. Казалось, диверсии под Русскую Америку отбиты и можно спокойно обдумать все очевидные и не очевидные накопившиеся проблемы.

Объективно главнейшей из них была конечно, проблема обеспечения устойчивых геополитических перспектив Русской Америки, невозможных без серьёзного, но вполне реального наращивания военного потенциала наших владений — как морского, так и сухопутного.

Вот ради этого можно было бы пойти и на займы!

Однако в действительности диверсии против РАК не только не прекратились, а были предприняты на высшем уровне. Представительная информация на сей счёт со ссылкой на отчёт РАК за 1863 год содержится в монографии Ивана Миронова, которая ниже и цитируется. Квалифицируя действия против РАК как «информационную, экономическую и политическую войну», Иван Миронов далее сообщает:

«…Уронить кредит компании» являлось целью в. кн. Константина Николаевича, что и было им виртуозно реализовано. Если в 1860 году валовой доход Компании составлял порядка миллиона рублей серебром, в 1861 году существенно меньше — 860 тысяч рублей серебром, то уже в 1862 году Российско-американская компания начинает нести убытки, и сразу какие! — 378 тысяч рублей серебром. Акции компании стремительно обесценивались…»

Эта сама по себе выразительная информация нуждается лишь в одном уточнении. Такое стремительное продвижение РАК к фактическому банкротству было организовано умело и реализовано действительно виртуозно, но сам Константин в этой войне против РАК был даже не формальным главнокомандующим, а, вне сомнений, «свадебным генералом» (в данном случае, впрочем, «свадебным генерал-адмиралом»). Планировали падение РАК другие, использующие «в. кн.» как прикрытие. И находились планировщики явно по обе стороны Атлантического океана, как в Петербурге, так и в Вашингтоне.

А скорее всего, не только там…

В 1866 году в Московском Манеже проходила Всероссийская этнографическая выставка. Главными экспонатами её были почти три сотни манекенов, представлявших все народности России. По этому поводу одна из московских газет писала: «Входя в Манеж, посетитель переносится в виртуальную империю, символическое пространство, определяемое разнообразием его обитателей. От алеутов Аляски до мазуров Центральной Польши народы Империи были представлены как маленькие фрагменты огромной мозаики, изображающей обширные пространства и разнообразие жителей России».