Теперь, в ситуации полного экономического разрыва с Соединенными Штатами и Англией, потенциал нашей национальной мощи снижается с каждым днем. Весьма важная проблема состоит в том, что резервы жидкого топлива будут израсходованы к следующему июню или июлю, вне зависимости от ограничений военного времени, которые могут быть наложены на гражданские нужды. Поэтому для существования Империи абсолютно необходимо принять определенное решение, а также установить и стабилизировать твердую экономическую базу Если установление такой экономической базы должно быть осуществлено путем использования военной силы, можно ожидать падения на некоторое время нашей национальной производительности на уровень, составляющий около половины от настоящего, – из-за транспортных ограничений и иных причин. Я думаю, что впоследствии в целях обеспечения ресурсами нужно будет приложить все возможные усилия к сокращению периода падения производства и одновременно разработать план немедленного использования военных достижений.

Если стратегические пункты на южных территориях могут быть заняты в течение трех или четырех месяцев, можно рассчитывать, что за полгода или около того нам удастся получить некоторое количество нефти, алюминиевой руды, никеля, сырой резины и олова и полностью все это использовать за два года. Однако поскольку эти планы зависят от военных успехов, в некоторых случаях события будут развиваться не так, как ожидается. Поэтому мы исследуем способы преодоления такого положения.

Возможно, высокооктановый бензин, кобальт и некоторые другие стратегические материалы будет трудно получить даже на южных территориях, но это не создаст серьезной помехи поддержанию и укреплению нашей национальной мощи, так как уже предприняты исследования для производства их заменителей, а на потребление наложены жесткие ограничения».

Возражения премьер-министра Коноэ и министра иностранных дел Тоёда:

«Если Япония будет упорствовать в своем несогласии, шанса на урегулирование в ходе американо-японских переговоров не останется. Однако ключевой вопрос переговоров заключается в выводе войск. Поэтому, если Япония сделает уступки в этом направлении, переговоры, возможно, все же закончатся успехом. Япония может расстаться с иллюзиями ради чего-то реально существующего. Другими словами, Япония может сперва принять решение о всеобщем выводе войск в соответствии с требованиями Соединенных Штатов, а затем вновь разместить свои войска, тем самым создав новую проблему после переговоров с Китаем».

Примечание. Хотя заявление явно означало изменение решения, принятого на совещании в присутствии Императора от 6 сентября, ни один из министров этого не упомянул.

Точка зрения военного министра Тодзио:

«Учитывая продвижение, достигнутое к настоящему времени в американояпонских переговорах, ответ Соединенных Штатов от 2 октября на решение, принятое на Совещании в присутствии Императора, и позицию отказа США от переговоров на высшем уровне, я подозреваю, что существуют все возможности для превращения переговоров между Соединенными Штатами и Японией в политику отсрочек. Если Япония будет вынуждена начать военные действия против Соединенных Штатов, то, поддерживая такую политику, она подвергнется опасности оказаться в стратегической ловушке. Поэтому я считаю, что наступило время, когда мы должны принять решение в соответствии с решением от 6 сентября. Что касается проблемы вывода войск из Китая, то с самого начала американо-японских переговоров диалог развивался на той основе, что мы признаем принцип всеобщего вывода наших войск и что размещение войск будет вестись в соответствии с японо-китайским фундаментальным договором. Это та позиция, которая ожидается от министра иностранных дел. Однако действительная цель Соединенных Штатов совершенно другая. В ходе переговоров стало ясно, что она заключается в безоговорочном выводе наших войск. Другими словами, они призывают немедленно и полностью вывести наши войска. Поэтому весьма сомнительно, что компромисс может быть достигнут путем «жертвования призрачным ради реально существующего», к чему призывают два министра. Что произойдет, если мы полностью примем требование Соединенных Штатов о прекращении дислоцирования войск и полном их выводе? Если Япония безоговорочно уйдет из Китая под сильным давлением Соединенных Штатов, она не только сведет на нет все усилия и жертвы, принесенные в Китайском инциденте в течение четырех долгих лет, но и навлечет на себя презрение китайцев. Более того, из-за коммунистической политики совершенного сопротивления Японии отношения между Японией и Китаем быстро ухудшатся. Можно быть уверенными, что в результате произойдет и второй, и третий Китайский инцидент. Утрата Японией престижа будет иметь влияние на Маньчжурию и Корею. Трудности в переговорах Соединенных Штатов и Японии не ограничиваются вопросом размещения и вывода войск. Есть и многие другие проблемы, в том числе требование США признания четырех принципов, провозглашенных ими 3 сентября, интерпретация Тройственного пакта и проблема недискриминации в торговле. Само по себе это наводит на мысль, что американо-японские переговоры никогда не придут к удовлетворительному итогу. Однако я готов пересмотреть свою точку зрения, если министр иностранных дел уверен, что успех может быть достигнут. Решение о войне или мире не может быть оставлено на усмотрение одного премьер-министра. Мнение Императорского генерального штаба также должно учитываться».

Взгляды морского министра Оикава:

«Давайте оставим определение перспективы успеха или неудачи дипломатических методов на усмотрение премьера.

Япония ныне стоит на распутье между войной и миром. Если мы собираемся вести войну, то время настало. Мы должны принять решение сейчас. Для флота будет весьма неудобно рассчитывать на возможность дипломатического решения без какого-либо решения о начале войны, а затем, по истечении двух или трех месяцев, вступить в войну. Если мы желаем добиться успеха дипломатическим путем, мы должны держаться этого способа до конца».

Примечание: вышеизложенные точки зрения были высказаны, но насчет возможности выхода из создавшегося положения и путях ее осуществления не было сделано никаких предложений. Было решено оставить все на усмотрение премьер-министра.

Содержание дискуссии о политике ведения переговоров с Соединенными Штатами на совместном заседании Императорского генерального штаба и правительства 1–2 ноября

Аргументы в пользу первого плана были таковы:

«Вполне понятно, что предложение Соединенных Штатов от 2 октября не может быть принято в исходном виде. Более того, ввиду позиции, занимаемой Соединенными Штатами до сего дня, и установленных ныне руководящих принципов в отношении переговоров с США, вероятно, будет невозможно выйти из тупика путем дипломатических переговоров до тех пор, пока Соединенные Штаты не изменят свою позицию. Другими словами, нет никакой уверенности в том, что провала переговоров можно избежать. Однако даже в случае провала для Японии будет неразумным немедленно вступить в войну с Соединенными Штатами, Великобританией и Нидерландами. Причина Китайского инцидента, который начался более четырех лет назад, до сих пор не устранена. Вести войну против Соединенных Штатов и Англии, в то время когда страна все еще втянута в Китайский инцидент, безрассудно смело с точки зрения национальной мощи Японии и жертв, которые придется принести ее народу. Войны следует избегать любой ценой. Нация в настоящий момент должна сосредоточить все свои усилия на урегулировании Китайского инцидента. Поэтому Япония не должна браться за оружие прямо сейчас, даже если переговоры окончатся неудачей; вместо этого ей следует до последнего момента выжидать. Сегодня Япония, втянутая в Китайский Инцидент, сталкивается с исключительными трудностями в сфере поддержания жизнеобеспечения своего народа, а также в производстве военного снаряжения и материалов. Наиболее важной проблемой является получение жидкого топлива. Если будет решена хотя бы эта проблема, мы сможем как-нибудь обойтись без всего остального. Поэтому дайте нам начать производство синтетической нефти и тем самым удовлетворить наши минимальные требования».