Председатель Тайного совета заявил: «Представляется, что Таиланд не склонен с готовностью разрешить проход наших войск через свою страну. Если будут начаты переговоры с Таиландом, об этом сразу же будет уведомлена Великобритания. Пострадают ли от этого наши операции?». На это был получен ответ: «Премьер-министр Пибун[90] уже уведомлен о наших желаниях. Если он откажется удовлетворить наши требования непосредственно перед высадкой наших войск, у нас не будет иной альтернативы, кроме как прибегнуть к силе».

После этого председатель Тайного совета заявил, что его мнение о положении сводится к следующему:

Премьер-министр Тодзио добавил, что, хотя должны быть предприняты все возможные усилия для достижения удовлетворительного решения мирными средствами, и что продолжительная война не пойдет Японии на пользу, – подчинение Соединенным Штатам станет неизбежным, если статус-кво не изменится. Поэтому необходимо принять решение, будет ли Япония воевать. Но одновременно на случай вступления Японии в войну должны быть предприняты все предосторожности против превращения этой войны в расовую.

После принятия решения о неизбежности войны, сформулированный ранее неофициальный оперативный план получил формальное одобрение Императора. Вслед за этим последовало издание оперативных приказов, окончание приготовлений и развертывание сил.

Как уже упоминалось выше, Япония полагала, что последние возможные уступки, на которые она могла пойти в переговорах с Соединенными Штатами, были сделаны в планах «Ко» и «Оцу». Однако нота Халла от 26 ноября (см. Главу VI) требовала от Японии полного подчинения условиям Соединенных Штатов, включавшим вывод японских войск из всего Китая, включая Маньчжурию, и прекращение военной, политической и экономической помощи любому правительству, помимо чунцинского. 27 ноября состоялось совместное совещание правительства и Императорского генерального штаба, которое пришло к заключению, что в сложившихся обстоятельствах война неизбежна.

Официальные записи об этом отсутствуют, но военный министр Тодзио описал это совещание в своих показаниях под присягой перед Международным военным трибуналом по Дальнему Востоку (см. Приложение № 30).

29 ноября правительство, в соответствии с желанием Императора, созвало в Императорский дворец старейшин на совещание, известное как «Совет старейшин»[91]. Это было скорее неформальное обсуждение в присутствии Императора, чем официальное заседание. Присутствовали принц Коноэ, барон Хиранума, генерал Хаяси, генерал Абэ, адмирал Окада, адмирал Ёнаи, барон Вакацуки и г-н Хирота, все бывшие премьер-министры, а также президент Тайного совета. Правительство объявило о своей убежденности, что войны против Соединенных Штатов, Великобритании и Нидерландов не избежать, и спросило мнения старейшин об этом. После обсуждения старейшины согласились с мнением правительства, что «война неизбежна».

Об этом совещании также не имеется точных записей, однако военный министр Тодзио описал его ход в своих показаниях под присягой перед Международным военным трибуналом по Дальнему Востоку (см. Приложение № 31).

Во второй половине дня 1 декабря 1941 года в Первом зале Восточного крыла Императорского дворца состоялось совещание в присутствии Императора, предназначенное для обсуждения вопроса о начале военных действий против Соединенных Штатов, Великобритании и Нидерландов.

Участники

министр внутренних дел и военный министр генерал Тодзио Хидэки

министр иностранных дел и министр заморских территорий Того Сигэнори

министр финансов Кайя Окинори

морской министр адмирал Симада Сигэтаро

министр юстиции Ивамура Митиё

министр просвещения Хасида Кунихико

министр сельского хозяйства и лесоводства Ино Хироя

министр торговли и промышленности Киси Нобусукэ

министр связи и министр путей сообщения вице-адмирал Тэрадзима Кэн

министр социального обеспечения генерал-лейтенант Коидзуми Тикахико

министр без портфеля и президент комиссии по планированию генерал-лейтенант Судзуки Тэйити

начальник Генерального штаба армии генерал Сугияма Гэн

заместитель начальника Генерального штаба армии генерал-лейтенант Танабэ Моритакэ

начальник Генерального штаба флота адмирал Нагано Осами

заместитель начальника Генерального штаба флота вице-адмирал Ито Сэйити

председатель Тайного совета Хара Ёсимити

Наблюдатели

главный секретарь кабинета Хосино Наоки

начальник военного бюро Военного министерства генерал-лейтенант Муто Акира

начальник морского бюро Морского министерства

Повестка дня

Начало военных действий против Соединенных Штатов, Великобритании и Нидерландов.

Переговоры с Соединенными Штатами, основанные на «Принципах осуществления национальной политики Империи», принятых 5 ноября, в конце концов провалились. Япония начнет войну против Соединенных Штатов, Великобритании и Нидерландов.

Премьер-министр Тодзио разъяснил положение следующим образом: