Закономерен вопрос: зачем российскимналогоплательщикам содержать правительство, которое не только работает позадаваемым извне программам, но даже отдает их осуществление иностраннымисполнителям? Не дешевле ли, признав очевидный факт введения в России внешнегоуправления экономической политикой, отказаться вовсе от национальногопроизводства, передав его функции международным организациям? Таким образом,программа правительства Кириенко не могла рассматриваться как антикризисная.

Фактически реальный смысл объявленныхантикризисных мер свелся к тому, чтобы предоставить финансовым спекулянтам возможностьвывезти капитал с запланированной сверхприбылью из страны без риска потерь надевальвации рубля. Возможно, затем они снова его ввезут после девальвации,скупая изрядно подешевевшие внутренние активы, как это уже неоднократноделалось в других странах. Для последующих спекуляций потребуются новые займы,для привлечения которых придется подтвердить взятые перед МВФ обязательства.После принятия антикризисной программы денежные власти ценой колоссальныхпотерь бюджета и инвестиций, роста внешних займов на месяц продлили видимостьстабилизации. Этого времени, видимо, хватило для того, чтобы финансовыеспекулянты успели выйти из пирамиды ГКО до ее краха, сбросив обесценившиеся ГКОна плечи Сбербанка, который традиционно расплачивается за эксперименты денежныхвластей сбережениями населения. В конце концов каждый вкладывает свой смысл впонимание антикризисных мер.

Если для населения и регионов это меры пооживлению производства и подъему инвестиций, предотвращению обнищания населенияи разрушения научно-производственного потенциала страны, то для финансовойолигархии антикризисными являются меры по предотвращению обесценениясобственного капитала и сохранению привычных сверхвысоких доходов. Отсюда иразногласия по существу антикризисной программы, путях и цене предотвращенияколлапса финансовой системы. Первые видят выход в прекращении политикиперекачивания капитала из производственной и бюджетной сфер в доходы финансовыхспекулянтов и за рубеж; вторые предлагают выходить из кризиса за счет населенияи государства. Коллапс финансовой системы страны 17 августа 1998 г. означал икрах стабилизационной программы правительства Кириенко вместе с самимправительством. На смену ему на короткое время вернулся В.С.Черномырдин с ещеболее радикальным планом экономической капитуляции страны.

Программа «экономической диктатуры»Черномырдина:

капитуляция через самоликвидацию

Смысл программы Черномырдина заключался вследующем. Первый этап. Погашение всех догов правительства за счет денежнойэмиссиию В результате можно было ожидать обесценивания долгов и сбереженийчерез гиперинфляцию, сопровождающуюся обвальным падением обменного курса рубляи резким снижением реальных доходов и сбережений населения. После этого навтором этапе производится фиксация обесценившейся денежной массы и обменногокурса рубля и переход к системе «Валютного Совета» (Currency Board):

– привязка денежной базы к объемувалютных резервов Центрального банка;

– полная либерализация внешней торговли;

– отказ от государственного регулированияэкономики;

– ставка на привлечение иностранныхинвестиций и кредитов;

– резкое сокращение государственныхрасходов.

В случае реализации этой системы Россияпотеряла бы суверенитет в осуществлении денежной политики, поставила бы всюсвою финансовую систему, включая формирование бюджета, под контроль МВФ и«Валютного Совета».

В такой системе государство полностьюотказывается от эмиссионного дохода и от каких-либо форм финансированияэкономического роста. Грубо говоря, чтобы профинансировать какое-либоотечественное производство, необходимо было бы вначале экспортировать сырье дляполучения валюты, под прирост которой разрешалось эмитировать рубли, или взятьза рубежом кредит на формирование валютных резервов. Другой допустимый путь –продать предприятия иностранцам, чтобы они ввезли валюту для эмиссии рублей подрефинансирование производства. И в том и в другом случае закреплялось быположение России как глобального донора развитых стран, как сырьевого придаткаи «дойной коровы», как колонии транснациональных корпораций.

В случае реализации плана Черномырдина можнобыло бы ожидать:

– резкого обесценивания сбережений идоходов граждан и предприятий в ходе первого этапа плановой гиперинфляции;

– окончательного разрушения наукоемкой исложной обрабатывающей промышленности, вытесненной с рынков сбыта за рубежом;

– дальнейшего сжатия реальной денежноймассы в 2-3 раза с резким ухудшением финансового положения производственныхпредприятий, с их массовым банкротством и перепродажей иностранцам;

– деградации технологической структурыэкономики, закрепления ее сырьевой ориентации, ликвидации научно-техническогопотенциала России;

– резкого роста безработицы – до 30-35%;

– доминирования иностранного капитала,без притока которого окажется невозможным развитие производства.

План Черномырдина, подготовленный Б. Федоровымпри помощи бывшего министра экономики Аргентины Кавалло и при поддержке Сороса– это путь полной и окончательной колонизации России, отказа от суверенитета впроведении денежно-кредитной политики, своего самостоятельного Центральногобанка, сколько-нибудь эффективного государственного регулирования, сзакреплением сырьевой специализации страны и неизбежным обнищанием 2/3населения, 50 миллионов из которого окажется за гранью выживания.

К счастью, правящим кругам хватило здравогосмысла не настаивать на внедрении этой программы, чреватой резкой эскалациейсоциально-политической напряженности. Но удастся ли в будущем сломатьколониальную технологию осуществления государственной власти, при которойофициальные верховные власти России – Президент, Премьер и Федеральное Собрание– выполняли в основном функции ритуального целеполагания, живя в пленусобственных иллюзий и виртуальной реальности своего законотворчества, в товремя как реальное управление развитием страны осуществлялось извне через МВФ,всевозможные международные переговоры и консультации, техническое содействие ипрямое манипулирование отдельными влиятельными фигурами в экономическихведомствах российского правительства?

Секрет непотопляемости прежнего российскогоправительства заключался в том, что ритуальный премьер в части формированияэкономической политики государства выполнял лишь марионеточные функцииподписания документов, готовившихся под строгим надзором иностранных экспертови «заносимых» на высочайшую подпись специально обученными за границейнекоторыми вице-премьерами и министрами. Несмотря на характерное для прежнегороссийского правительства циничное игнорирование российских законов, срыв всехофициально объявлявшихся программ, включая президентские послания, чудовищноеразорение промышленности и сельского хозяйства, деградацию социальной сферы,прямое расхищение государственной собственности и бюджета в невиданныхразмерах, проводившаяся им политика пользовалась устойчивой поддержкой стран«семерки», всячески рекламировалась как прогрессивная реформа, а носители этойполитики заботливо продвигались по службе вопреки катастрофическим результатамих деятельности.