20 ноября. Усиление сил снабжения [флота] 280 тысячами тонн торгового тоннажа и танкеров (переоборудованные суда теперь составляли 1,4 миллиона тонн).

Представление плана «Оцу» государственному секретарю Халлу двумя послами. Ответ Халла:

«Политика Соединенных Штатов заключается в оказании помощи Британии, с одной стороны, и правительству Чана, с другой. США не могут принять план «Оцу», так как он предполагает прекращение помощи правительству Чана. Предложение США, содержащее идею посредничества США между Японией и Китаем, предлагается нами вновь на том основании, что это предложение базируется на позиции Японии как страны, придерживающейся мирной политики».

21 ноября. Издание Приказа Императорского генерального штаба по флоту: «Выдвинуть необходимые силы в оперативные воды. Разрешается использовать силу для самообороны в ответ на вызов».

22 ноября. Посол Номура проинструктирован закончить переговоры к 29 ноября.

Совещание делегатов от Соединенных Штатов, Великобритании, Австралии, Нидерландов и правительства Чана в Вашингтоне, округ Колумбия.

26 ноября. Посол Номура и посол Курусу встретились с государственным секретарем Халлом.

США представляют свои собственные планы.

Ударное авианосное соединение вышло из залива Хитокаппу к пункту развертывания северо-западнее Гавайев.

27 ноября. Предложение США от 26 ноября изучено на совместном заседании Императорского генерального штаба и правительства.

Заключение: война неизбежна.

Посол Номура и посол Курусу в девятый раз встретились с президентом Рузвельтом (переговоры безуспешны).

29 ноября. Конференция высших должностных лиц государства в присутствии Императора. Разъяснения премьер-министра и министра иностранных дел.

Совместное заседание Императорского генерального штаба и правительства. (В отношении объявления войны против Соединенных Штатов, Великобритании и Нидерландов. Создан основной план.)

30 ноября. Морской министр и начальник Генерального штаба флота сделали доклад Императору об окончании военных приготовлений.

1 декабря. На Императорском совещании принято решение об «Объявлении войны против Соединенных Штатов, Великобритании и Нидерландов».

Посол Номура встретился с государственным секретарем Халлом.

Требование Соединенных Штатов к Японии постараться выйти из тупика в переговорах – в первую очередь, путем воздействия на японское общественное мнение.

2 декабря. Посол Номура и посол Курусу встретились с заместителем государственного секретаря Уэллесом. (Соединенные Штаты официально запросили Японию об усилении ею войск на юге Французского Индокитая.)

В июле второй кабинет Коноэ, в надежде ускорить урегулирование Китайского инцидента и одновременно решить проблему южных территорий, принял «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире». В сентябре того же года Япония подписала Тройственный пакт и предприняла первые решительные шаги по продвижению на юг, оккупировав северную часть Французского Индокитая. (См. Главу V.) Также в 1940 году, в попытке создать национальную оборонительную структуру, основанную на идее установления нового порядка в Великой Восточной Азии, Япония приняла «Основные принципы национальной политики».

В начале 1941 года была организована Ассоциация содействия трону, которая намеревалась создать однопартийное правительство. Были распущены все политические партии и проведены всеобщие выборы по системе, разработанной ассоциацией.

К переговорам с Голландской Ост-Индией, начатым особым посланником Кобаяси в сентябре 1940 года, Японию подтолкнула неотложная потребность в получении или гарантии получения жидкого топлива (необходимого для установления нового порядка в Великой Восточной Азии). Однако добиться действительного результата не удалось, так как правительство Нидерландов, находившееся в Лондоне, полностью зависело от Великобритании и не было готово сделать уступки Японии, подписавшей Тройственный союз с Германией и пропагандировавшей новый порядок в Восточной Азии. Переговоры в Батавии возобновились 2 января 1941 года, при этом Кобаяси сменил новый посланник Ёсидзава. 18 июня переговоры закончились полным провалом. После этого Япония предприняла второй шаг в своем продвижении на юг – оккупировала южную часть Французского Индокитая, – что впоследствии предпологало использование силы и против Голландской Ост-Индии. Это вызвало общее эмбарго Соединенных Штатов в отношении Японии и стало одной из причин, побудивших остро нуждавшуюся в нефти Японию вступить в войну.

Требования Японии в этих переговорах были следующими: участие в разработке богатых ресурсов Голландской Ост-Индии и дальнейшее экономическое сотрудничество, включающее свободный доступ японцев в Голландскую Ост-Индию, разрешение участвовать в коммерческих предприятиях, свободный доступ японских судов в закрытые порты Голландской Ост-Индии для транспортировки ресурсов, открытие части береговых служб и развитие рыбной промышленности японскими гражданами, а также гарантии достаточного снабжения Японии нефтью.

Голландская Ост-Индия отказалась удовлетворить эти требования по следующим причинам. Во-первых, власти Нидерландов испытывали беспокойство и опасения, связанные с экспансионистской политикой Японии со времен Маньчжурского инцидента. Во-вторых, тревогу вызывала и тенденция Японии к продвижению на юг силовыми методами и ее союз с Германией. В-третьих, Нидерланды чувствовали, что их единственная надежда на выживание связана с победой Великобритании. Голландской Ост-Индии как колонии Нидерландов ничего не оставалось, кроме как поддерживать Великобританию и противодействовать потоку предметов потребления в Германию. Помимо этого, поскольку англо-американский блок, имевший обширные интересы в Ост-Индии, усилил свою блокаду, позиция Голландской Ост-Индии стала более жесткой.

Вследствие этого на Императорском совещании 2 июля Япония решила принять «Основные положения национальной политики Империи, удовлетворяющей меняющейся ситуации». Осуществляя дерзкий план оккупации южной части Французского Индокитая, Япония надеялась добиться военного преобладания на южных территориях и заставить Голландскую Ост-Индию уступить ее требованиям. Это вызвало введение Голландской Ост-Индией эмбарго на поставки нефти в Японию и стало явной причиной начала Тихоокеанской войны.

Вслед за падением Франции в европейской войне в сентябре 1940 года Таиланд начал движение за возвращение отторгнутых от него пограничных земель и решился добиться своих целей, даже если понадобится применить военную силу. 15 января 1941 года произошло столкновение армий двух стран

и начались яростные схватки. После этого японское правительство, на основании необходимости поддержания стабильности в Великой Восточной Азии и стремясь к «сосуществованию и сопроцветанию рас Восточной Азии», решило взять на себя роль посредника в этом споре. 20 января министр иностранных дел Мацуока направил правительствам Французского Индокитая и Таиланда предложение, призывавшее к немедленному прекращению военных действий и третейскому суду. 24 января предложение было принято обоими правительствами, и 28 января в 10.00 военные действия прекратились. 29 января на борту японского легкого крейсера «Натори», вставшего на якорь в Сайгоне, начались переговоры о перемирии. 31 января было достигнуто соглашение о перемирии, а документ о прекращении огня – подписан уполномоченными обеих стран и японским делегатом. Впоследствии переговоры продолжились в Токио, но конфликт не был урегулирован вплоть до 11 марта, когда, после многих трудных заседаний, в конце концов удалось достичь согласия. Тем временем 30 января Императорский генеральный штаб и правительство на совместном заседании утвердили основы политики по отношению к Французскому Индокитаю и Таиланду. Эта политика в общих чертах сводилась к следующему: Япония станет посредником в спорах между Таиландом и Индокитаем, и обе страны не будут заключать с третьими державами пактов, неблагоприятных для Японии. Одновременно, с целью реализации соглашения о прекращении огня и демонстрации силы, вдоль берегов Французского Индокитая и Таиланда были развернуты значительные силы флота, включавшие дивизион крейсеров, дивизион авианосцев и эскадру эсминцев. При осуществлении посредничества Япония неизменно поддерживала притязания Таиланда и требовала от французов серьезных уступок. Эти действия стали плодотворными для Японии: Таиланд теперь был ей обязан, а на Французский Индокитай она сумела оказать давление. Однако все это отрицательно отразилось на проходивших в то же время переговорах между Японией и Голландской Ост-Индией и заставило Нидерланды усилить противодействие японским требованиям.