Уоддингтон предложил перенести переговоры из Превезы в Константинополь, где они будут идти под наблюдением послов великих держав. Солсбери в своей депеше отметил, что граница 1832 года была проведена очень плохо и это привело к появлению разбойников и что территория, из-за которой разгорелся спор, «стала, скорее, источником слабости, а не силы султана».

Соответственно, в августе в Босфоре собралась новая греко-турецкая комиссия, но результат ее работы был тем же; да и предложения Солсбери по составу этой комиссии оказались неудачными.

Приход к власти в Англии Гладстона, состоявшийся в 1880 году, был встречен греками и черногорцами с большой радостью, ибо все хорошо помнили его дела 16-летней давности. В июне 1880 года Великобритания и Франция помогли организовать новую конференцию великих держав в Берлине, где должен был быть решен вопрос о границах Греции и Черногории.

Граница, предложенная британской и французской делегациями, была очень удобна для Греции; она шла от устья реки Каламас, впадавшей в Ионическое море, до восточного края горного массива Олимп на Эгейском море. Янина и Мецовон оставались в составе Греции; Франция вообще хотела отдать этой стране Олимп, обиталище греческих богов. Узнав об этом, жители Афин очень обрадовались, а Трикупис, сменивший на посту премьер-министра Кумундуроса, сразу же принял предложение провести конференцию, заявив, что если Порта отвергнет эту идею, то он мобилизует греческую армию.

Однако во Франции сменился премьер-министр, и это нанесло сильный удар по греческому делу. До этого британское и французское правительства были лучшими друзьями Греции; но Бартелеми Сент-Илер, новый министр иностранных дел Франции, которого греки искренне считали своим другом, поскольку он переводил Аристотеля на французский язык, придерживался протурецких взглядов (по мнению его британского коллеги), противоречащих взглядам других держав.

Порта, заметив раскол среди держав, оказала сильное сопротивление их предложениям, и в Греции началась подготовка к войне. Французское предложение принять посредничество держав по вопросу проведения границ не было принято, поскольку ни одна из заинтересованных сторон не желала связывать себя обещанием, которое еще неизвестно чем обернется. Порта предложила провести конференцию, в которой должны были участвовать турки и представители держав, у себя в Константинополе; и это собрание, куда Грецию не пригласили, в конце концов и решило вопрос с границами.

Если бы греки пожелали, они, возможно, получили бы Крит, который им собирался отдать Бисмарк в обмен на мусульманское население Эпира. Турецкая делегация 14 марта сама предложила им Крит вместе с узкой полоской вдоль существующей границы и «несколькими маленькими островками» в дополнение. Но Греция хотела увеличить свою территорию за счет земель на материке, на которые претендовали другие христианские народы. Крит же, по мнению греческих политиков, имеющий чисто греческое население, сам, рано или поздно, вернется в королевство эллинов.

Госшен, британский делегат, говорил о стратегическом значении Олимпа и призывал отдать Греции Превезу, а Гренвиль признал, что после того, что произошло, «греческий народ имеет полное право требовать», чтобы граница прошла по линии, пересекающей долины рек Каламас и Пиньос. Однако с самого начала было ясно, что турки Превезу без боя не отдадут, а все державы хотели мира. Сама же Греция не была готова к войне.

Наконец 24 мая 1881 года было подписано соглашение, по которому линия греческой границы должна была проходить от ущелья Каралик-Дервенд, чуть севернее долины Темпе (реки Пиньос) и примерно в 5 км южнее крепости Платамон, до реки Арта (Арахтос), а отсюда – по этой реке до места ее впадения в залив Амвракикос. Таким образом, Греция получила всю Фессалию и ту часть Эпира, которую составлял район Арта. Его знаменитый мост стал и долго еще оставался границей между свободной Грецией и ее братьями в Эпире. В целом это была территория площадью около 14 тысяч квадратных километров.

Пунта, «точка» в устье залива Амвракикос, расположенная напротив Превезы, вместе с полоской турецкой территории позади нее, тоже досталась грекам. Таким образом, один из двух ключевых пунктов залива, который Турция забрала себе в 1832 году, снова вернулся в Грецию. Здесь и в Превезе все фортификации должны были быть срыты, а плавание в заливе объявлялось свободным. Греческие власти должны были с уважением относиться к религиозной собственности (вакуф) и религии мусульман; Греция должна была принять на себя «часть общественного долга османов, пропорционально дани с полученных территорий».

Предложенная граница не была идеальной; вершина знаменитой греческой горы Олимп так и осталась за пределами Греции; хотя горные массивы Пилион и Оса вошли в ее состав. Арта сделалась греческой, но поля ее жителей остались в Турции; Госшен признавал, что Греция заслуживает большей части Эпира, ибо любой путник, путешествующий из Арты или Превезы в Янину, сразу же заметит, что природа этого района чисто греческая.

Однако такое решение, вероятно, было самым лучшим при сложившихся обстоятельствах, и у Великобритании не было причин стыдиться того, что оно было принято при ее участии. Кумундурос, отслуживший свой последний срок премьерства, принял его; так Греция получила плодородную долину Фессалии и историческую столицу средневековой деспотии Эпир. На следующий год вспыхнули боевые действия за возвращение Каралик-Дервенда, который был захвачен турками в нарушение конвенции; смешанная комиссия совершенно определенно отдала его грекам.

Так закончилась долгая история проблемы северной границы, которая стоила Греции 180 миллионов драхм, взятых из первого и двух последующих займов. Из-за этого в ее бюджете образовался дефицит в 140 миллионов драхм, что заставило ввести в 1877 году бумажные деньги. Поэтому Трикупис, управлявший Грецией более трех лет, уделял все свое внимание вопросам экономики. В 1884 году ему удалось отменить бумажные деньги, но введенные им повышенные налоги породили недовольство народа, и в 1885 году его соперник Теодор Делигианнис впервые стал премьером Греции. После смерти Кумундуроса в 1883 году и до кончины Трикуписа в 1896 году греческая политика представляла собой дуэль этих двух государственных мужей. Один был великим политиком, а другой – талантливым парламентским менеджером.

Крит, оставшийся под властью Турции, вынужден был удовлетвориться модификацией «органического закона» 1868 года. Эта усовершенствованная хартия, получившая название Халепский пакт, по консульскому пригороду города Ханья, где он был подписан в октябре 1878 года, требовала, чтобы генерал-губернатор служил пять лет; ему должен был помогать советник-мусульманин. В стране существовала Генеральная ассамблея, работавшая сорок или, самое большее, шестьдесят дней, в состав которой входило 49 христиан и 31 мусульманин. Языком ассамблеи и судопроизводства стал греческий, а на официальные посты должны были назначаться в первую очередь греки. После того как из годовых доходов вычитали деньги, выделяемые на оплату местной администрации, остаток делился в равных долях на имперскую казну и содержание школ, госпиталей, гаваней, тюрем и дорог, на которые со времен венецианского владычества не выделялось практически никаких сумм, а попытка Вели-паши построить дорогу от Ретимнона привела к тому, что в 1858 году он был отозван.