20 августа 1943 г. на совещании начальников особых отделов бригад Волжской военной флотилии были рассмотрены практические вопросы по предотвращению дезертирства, усилению оперативной работы на этом участке, более тщательному изучению личного состава, особенно вновь прибывавшего пополнения. Соответствующие мероприятия были проведены по линии командования флотилии и бригад кораблей.

Одним из направлений деятельности контрразведчиков флотилии была борьба с бандитизмом. Так, в докладной записке Особого отдела ВВФ от 5 ноября 1942 г. сообщалось, что особым отделом НКВД 2-й бригады речных катеров (брк) были задержаны и переданы в РО НКВД две бандгруппы. 14 октября 1942 г. была задержана бандгруппа в количестве пяти человек, которая совершила вооруженный налет на колхозное стадо. В записке сообщалось, что 6 сентября задержана группа вооруженных калмыков, которая отбила 4 тыс. голов рогатого скота вблизи переправы через р. Волгу и пыталась угнать их в степь. Для задержания калмыков оперработники ОО НКВД 2-й брк организовали погоню за ними, в которой приняли участие 21 краснофлотец 146-й роты. «Скот был отбит, и два калмыка задержаны»[571].

6 ноября 1941 г. части флотилии, согласно распоряжению Наркомата ВМФ СССР, перебазировались к месту нового расквартирования — затоны на Волге «Криуши» и «Новодевичье». Как отмечали контрразведчики, «организация перехода штабом флота достаточно продумана не была, и главным образом погрузка имущества и продовольствия в баржи происходила бесконтрольно, и ответственных лиц за ход и качество погрузки командованием выделено не было.

Командование флотилии […] не учло, что время перебазирования — ноябрь месяц: появление льда и прекращение навигации, не приняли должных мер — дополнительной обшивки барж и дебаркадера, в результате чего в пути следования […] баржа и дебаркадер имели от льда от 3 до 7 пробоин, что привело к затоплению трюмов […] и порче имущества и продовольствия.

Политико-воспитательная работа за время перехода не велась, за исключением случайных информаций по сводкам Информбюро. […]

В связи с расквартированием личного состава и семей начсостава в частных колхозных квартирах нами намечено массовое приобретение агентуры из окружения. Эти работы нами проводятся в тесном контакте с местным райотделением НКВД»[572].

В этот период в оперативном обслуживании 3-го отдела ВВФ находились 6 бригад речных кораблей, 2 тыловые базы и училище ПВО ВМФ.

Зимний период 1941–1942 гг. нельзя назвать успешным в проведении боевой подготовки флотилии. Как отмечали контрразведчики, удаленность от фронта, тыловая расслабленность, законсервированная на зиму техника и ряд других факторов серьезно влияли на состояние флотилии как боевой единицы ВМФ СССР.

В докладной записке 3-го (контрразведывательного) отдела ВВФ об оперативно-розыскной работе на объектах Волжской военной флотилии в июне — декабре 1941 г. отмечалось, что после перебазирования флотилии из Сталинграда к новому месту расквартирования был вскрыт ряд существенных недочетов в состоянии кораблей и частей. Боевая подготовка в частях находилась на низком уровне, планы боевой подготовки не выдерживались. Большинство времени личный состав флотилии занимался хозяйственными работами. Личный состав частей флотилии плохо изучал личное оружие и неуверенно владел им. В документе подчеркивалось, что 6 декабря на канонерской лодке «Щорс»[573] по плану намечалось проведение в течение 2 часов боевого учения и в течение 4 часов стрелково-тактической подготовки. Занятия были сорваны «по причине занятости личного состава на околке льда вокруг корабля». Не проводились занятия по специальности с личным составом поста СНИС. Морские контрразведчики отмечали, что в ходе боевой подготовки «совершенно незаметную роль играет младший командный состав — этот золотой фонд Красной армии». Воспитание младших командиров велось слабо. Поэтому как следствие многие младшие командиры не только не подавали примера для рядовых бойцов, но являлись сами нарушителями воинской дисциплины. Кроме того, по мнению контрразведчиков, партийно-политическая работа на кораблях и в частях флотилии не отвечала возросшим требованиям бойцов и командиров. По фактам антисоветских высказываний отдельных военнослужащих флотилии, их аморальным поступкам, а также по недостаткам в проведении партийно-политической работы, неудовлетворительном состоянии боевой готовности кораблей и частей, недостаткам медико-санитарного и баннопрачечного обеспечения личного состава, 3-й отдел ВВФ информировал командование флотилии[574].

В начале января 1942 г. 3-й отдел ВВФ подготовил докладную записку о состоянии боевой подготовки частей и кораблей 3-й бригады Волжской военной флотилии, базирующихся в селах Новодевичье и Подвальском затоне, в которой изложил основные недостатки в боевой подготовке сил бригады, недостатках партийно-политической работы и материально-технического обеспечения[575].

О негативной практике нахождения боевых кораблей на стоянках, недостатках боевой подготовки контрразведчики флотилии в январе 1943 г. информировали Управление особых отделов.

В ноябре 1942 г. Комиссия Управления особых отделов НКВД провела проверку состояния следственной работы Особого отдела ВВФ. В результате изучения всех следственных дел (43 следственные дела на 66 человек), находившихся в производстве Особого отдела флотилии, были выявлены факты необоснованных арестов, нарушения сроков ведения следствия, проведения арестов без санкции прокурора, низкое качество допросов свидетелей. Как указывалось в докладной записке на имя В.С. Абакумова, по результатам проверки «низкое качество следственной работы как в Особом отделе флотилии, так и в периферийных органах объясняется и тем, что следователи не имеют вовсе опыта в следственной работе, а заменить их опытными особистами, проявившими себя на следственной работе, за отсутствием их не представляется возможности»[576].