В указанном письме Косарева в ЦК партии были перечислены и другие «грехи» начальника политуправления Наркомзема СССР по части взаимодействия с ЦК ВЛКСМ и его секретарями. Так, на одном из совещаний Криницкий «выразил недовольство» тем, что его помощник в политуправлении по комсомолу Рудых «слишком часто бывает в ЦК ВЛКСМ», указав ему, что он не должен забывать, что является работником ПУРа, а не ЦК комсомола. В этом же ряду другой случай – запрет Криницким выезда Рудых в командировку по распоряжению ЦК ВЛКСМ[325].

Основываясь на изложенных выше фактах, в письме сообщалось, что 2 июня 1933 г. ЦК ВЛКСМ, «признавая самым большим недостатком работы помполитов» их использование «вместо комсомольской на общей работе», обратился в политуправление Наркомзема СССР с предложением «выпустить приказ, запрещающий такое использование» помощников начальников политотделов МТС по комсомольской работе. Однако это предложение осталось без ответа, хотя Криницкий, по мнению автора письма Косарева, прекрасно знал, что ЦК ВЛКСМ продолжал настаивать «на издании этого приказа»[326].

В данном письме первый секретарь ЦК ВЛКСМ выступил и против политики начальника ПУРа Наркомзема СССР Криницкого свести всю работу с сельским комсомолом только в рамки политотделов МТС. Он заявил: «Важнейшее значение комсомола и молодежи колхозов в социалистическом переустройстве деревни, громаднейшая роль комсомольцев колхозов в выполнении различных задач, поставленных партией, требуют внесения полнейшей ясности в руководство работой колхозной комсомольской ячейки. Точка зрения политуправления МТС Наркомзема СССР, сводящаяся к тому, что всю работу среди комсомольцев-колхозников и колхозной молодежи, обслуживаемых МТС, сосредоточить в политотделах, не верна»[327].

В подтверждении сказанного Косарев привел следующие аргументы. Как показал опыт, политотделы, как правило, работу среди колхозной молодежи не вели, да и не могли ее вести «в силу своей загруженности другими вопросами». Кроме того, они сосредотачивали и «передоверяли» «всю работу среди молодежи» только одному человеку – помощнику начальника политотдела по комсомолу, а это, как отмечалось в письме, «кроме вреда и беспризорного состояния колхозных комсомольских ячеек» ничего не давало, поскольку в СССР было 73 527 колхозных и совхозных ячеек ВЛКСМ, в среднем по 30–35 колхозных комсомольских ячеек в каждом сельском совете со средней «плотностью колхозной ячейки – 17 чел.», и общее количество комсомольцев в деревне насчитывало 1 480 799 чел.[328] С такой огромной массой комсомольцев политотделы чисто физически не могли успешно работать.

Констатируя данный факт, а также акцентируя внимание адресата на «бесправном положении» помощников политотделов по комсомольской работе в политическом управление Наркомзема СССР и в политсекторах на местах, Косарев предложил ЦК ВКП(б) «со всей остротой поставить вопрос об изменении подобного положения». То, что конкретно следовало изменить, он конкретизировал следующим образом:

А) «ЦК ВЛКСМ оттирается от руководства политотделов МТС»;

Б) «Помы по КСМ и Политсекторов не имеют никаких прав по руководству КСМ работах на местах (в политотделах), не в праве послать ни одного письма помполитам по КСМ, все должно идти от начальника политсектора к начальнику политотдела, а уж последний дает указание своему пому по КСМ»;

В) «Такая практика руководства не удовлетворяет помначполитотделов по КСМ. Они в один голос требуют квалифицированного КСМ руководства и помощи в работе (ссылка на то, что подчас начполитотделов не в курсе КСМ вопросов и, будучи сильно загружены, не уделяют работе пома по КСМ соответствующего внимания, находя зачастую выход в том, что используют помполита по КСМ на общей работе (прикрепленный к участку))»[329].

Исходя из вышеизложенного, Косарев обратился с просьбой в ЦК ВКП(б) одобрить подготовленный им проект постановления «О колхозной ячейке и руководстве колхозными ячейками комсомола в связи с созданием политотделов», который бы устранил все возникшие разногласия с политуправлением Наркомзема СССР и повысил статус комсомола в целом в деле организационно-хозяйственного укрепления колхозов.

Для достижения данной цели в проекте предусматривались следующие меры:

1. Перестроить существующие территориальные деревенские организации комсомола так, чтобы наряду с территориальными ячейками комсомола сельских учреждений существовали специально колхозные производственные ячейки комсомола. Комсомольцы, члены данного колхоза, работающие в нем, должны были организационно выйти из сельской территориальной ячейки комсомола и при наличии количества членов ВЛКСМ не менее трех создать колхозную производственную ячейку комсомола, а при наличии менее трех членов – комсомольскую производственную группу во главе с комсомольским организатором.

2. Организовать колхозно-производственной ячейкой комсомола в постоянных производственных бригадах при наличии в бригаде не менее трех членов ВЛКСМ комсомольскую группу, а если в бригаде меньше трех комсомольцев, из их числа выделяется специальный комсомольский организатор.

3. Комсомольцы, работающие в селе, но не работающие в колхозе (работники сельсовета, кооперации, школы, почты, больницы, милиции и т. д.), должны были объединяться в территориальную сельскую комсомольскую ячейку. При Школах комсомольской молодежи при соответствующем количестве комсомольцев создается самостоятельная ячейка комсомола.

4. Работой производственных колхозных ячеек комсомола должен руководить районный комитет ВЛКСМ. Политотделы же через помощников начальника политотдела по комсомольской работе контролируют «руководящую деятельность райкома», оказывая ему всяческое содействие и помощь, и в случае разногласий между политотделом в лице помощника начальника политотдела по комсомолу и райкомом вопрос откладывается и выносится на окончательное рассмотрение первого секретаря обкома, крайкома комсомола совместно с политсектором крайзу (помощником начальника политсектора по комсомолу).

Работа помощника начальника политотдела по комсомолу и райкома комсомола должна тесно увязываться, согласовываться друг с другом и проводиться на основе «большевистского соревнования» между политотделом и райкомом «на лучшее проведение работы среди комсомольцев и молодежи».

5. Работой территориальных деревенских ячеек комсомола, а также колхозных производственных, необслуживаемых МTC, руководит райком по всем без исключения вопросам.

6. Важнейшие оперативные мероприятия обкомов, крайкомов и ЦК ВЛКСМ национальных республик, а также помощников начальников политотделов области, края, республики, касающиеся работы колхозных производственных ячеек комсомола, обслуживаемых МТС, «взаимно увязываются и идут за совместными подписями в нижестоящие организации ВЛКСМ».