11 июля нарком обороны издал приказ № 0141, согласно которому следовало к 31 июля сформировать на территории Литвы, Латвии и западных районов Калининской области Прибалтийский военный округ (ПрибВО). КалВО расформировывался, а его управление обращалось на формирование управления ПрибВО в Риге. Территория Эстонии включалась в состав ЛВО, восточные районы Калининской области – в МВО, а Смоленская область – в БОВО, который переименовывался в Западный ОВО. Командующим войсками ПрибВО был назначен генерал-полковник А.Д. Локтионов, начальником штаба – генерал-лейтенант П.С. Кленов, командующим ВВС округа – генерал-лейтенант Г.П. Кравченко, а командующим 8-й армией ЛВО – бывший командир 65-го стрелкового корпуса генерал-лейтенант А.А. Тюрин[1739]. Следует отметить, что все эти организационные меры проводились до формального включения республик Прибалтики в состав Советского Союза.

13 июля в развитие приказа наркома обороны № 0141 начальник Генштаба направил Военным советам КалВО, МВО, ПрибВО и БОВО директивы №№ 0/5/104638–0/5/104641/сс соответственно о передаче войск, тыловых и местных военных учреждений. В состав ПрибВО из БОВО передавались управления 11-й (дислокация – Каунас) и временно 3-й (Рига) армий, управления 10-го (Шяуляй), 11-го (Каунас) и 16-го (Вильнюс) стрелковых корпусов, 5-я (Каунас), 10-я (Картяна, Кведарна), 33-я (Вилкавишкис, Мариамполь, Калвария), 115-я (Тельшяй), 125-я (Расейняй), 126-я (Екабпилс, Яунелгава) и 185-я (Шяуляй) стрелковые дивизии, а так же 22-я (Каунас) и 27-я (Рига) танковые бригады. На командование БОВО возлагалась задача сформировать 3-й мехкорпус (Вильнюс) в составе 2-й (Ионава), 5-й (Пренай, Алитус) танковых и 84-й (Вильнюс) моторизованной дивизий, который затем также следовало передать в состав ПрибВО. Так же во вновь создаваемый округ передавались управление 2-го (Рига) стрелкового корпуса, 48-я (Резекне, Себеж) и 67-я (Лиепая, Вентспилс, Елгава) стрелковые дивизии и 6-я танковая бригада (Елгава) из КалВО, 23-я (Даугавпилс) стрелковая дивизия из ХВО и 128-я (Рига) стрелковая дивизия из АрхВО. Кроме того, в состав ПрибВО включались 429-й (Каунас), 110-й (Вильнюс), 402-й (Шауляй) и 302-й (Рига) гаубичные артполки. Кроме того, из КалВО в МВО передавалась 73-я стрелковая дивизия. Одновременно следовало начать формирование различных тыловых и местных военных учреждений для ПрибВО. Все эти мероприятия были в основном завершены к 3 сентября 1940 г.[1740].

Схема 5. Дислокация советских войск в Прибалтике к исходу 22 июля 1940 г.

На основании решения правительства СССР от 14 августа нарком обороны 17 августа издал приказ № 0190, согласно которому в состав ПрибВО передавалась территория Эстонии и округ переименовывался в Прибалтийский особый (ПрибОВО), а западные районы Калининской области отходили в состав МВО[1741]. Соответственно в состав войск ПрибОВО включались управления 8-й армии и 65-го стрелкового корпуса, 11-я, 16-я, 90-я стрелковые дивизии, 18-я танковая бригада, 4-я смешанная авиадивизия, тыловые части и местные военные учреждения[1742]. Для усиления обороны Моонзундских островов в ЛВО в июле 1940 г. была сформирована 3-я отдельная стрелковая бригада. 22 июля нарком ВМФ адмирал Н.Г. Кузнецов просил наркома обороны выделить для решения этой задачи 16-ю или 90-ю стрелковую дивизию, но это предложение было отклонено. Правда, для того, чтобы сосредоточить оборону архипелага в одних руках, было решено передать 3-ю отдельную стрелковую бригаду штатной численностью 7 679 человек в состав НКВМФ. 23 августа началась переброска бригады на острова Сааремаа и Хийумаа, а 6 сентября нарком военно-морского флота издал приказ № 00228 о ее включении в состав КБФ. Однако в октябре 1940 г. нарком военно-морского флота направил в СНК СССР докладную записку с предложением передать ее обратно в состав Наркомата обороны. 6 ноября было издано постановление Комитета обороны при СНК СССР № 419сс, согласно которому с 1 декабря бригаду следовало передать в состав ПрибОВО с оперативным подчинением флоту. 6 ноября нарком обороны подписал соответствующий приказ № 0307[1743]. На 20 ноября 1940 г. в бригаде насчитывалось 10 202 человека, 5 846 винтовок, 1 982 пистолета, 378 ручных, 201 станковых и 9 зенитных пулеметов, 156 минометов, 114 орудий, 484 автомашин, 159 тракторов, 17 мотоциклов[1744].

Таблица 52. Наращивание сил ПрибОВО[1745]

Тем временем продолжалась инженерная подготовка Прибалтийского ТВД. 20 июля начальник Генштаба направил в штаб ПрибВО директиву № 101691/сс о проведении в период с 10 августа по 10 сентября 1940 г. рекогносцировки литовско-германской приграничной полосы от Паланги до стыка советско-германской границы и к востоку от нее до линии Тукумс, Шяуляй, Ионава, Вильнюс, а также побережья Балтийского моря от мыса Колкасрагс до Паланги. Следовало уделить особое внимание железнодорожному транспорту, выявить возможные районы сбора войск после их выгрузки, обследовать узлы связи, реки и водные преграды, мосты и переправы, лесные массивы, естественные рубежи, склады и их емкость, мощность хлебозаводов, грунтовые дороги и аэродромы. План рекогносцировки следовало представить в Генштаб к 5 августа, а после ее проведения приступить к составлению военно-географического описания и маршрутов и завершить эту работу к 1 октября 1940 г.[1746].