Судя по всему, с ростом числа женщин в органах законодательной власти нарастает и направленная на них агрессия. Результаты исследований, проводимых в самых разных странах мира (включая благополучные скандинавские), показывают, что по мере усиления представительства женщин в парламентах наблюдается все больше проявлений ненависти к ним[1239], особенно со стороны коллег-мужчин. В США и Новой Зеландии[1240] исследования показали, что «по мере роста доли женщин в органах законодательной власти наблюдается все больше проявлений вербальной агрессии со стороны мужчин с целью подавления женщин как на слушаниях в комитетах, так и на парламентских дебатах». В ходе другого исследования было обнаружено, что по мере увеличения доли женщин в конгрессе США (в настоящее время она составляет лишь 19,4 %)[1241] они все реже занимают руководящие посты в своей партии[1242]. Согласно анализам[1243], проведенным в США и Аргентине, значительное увеличение доли женщин в органах законодательной власти «сопровождается снижением как эффективности продвижения вносимых ими законов, так и шансов на назначение в “мужские” или “влиятельные” комитеты»[1244]. Точно так же анализ, проведенный в США, показывает, что при постановке вопросов о правах человека как вопросов, касающихся прав женщин, политики-мужчины менее охотно поддерживают соответствующие законопроекты, а законы, продвигаемые преимущественно женщинами, в конечном итоге становятся настолько размытыми и выхолощенными, что штатам становится неинтересно вкладывать в них ресурсы[1245]. Видимо, демократия – в той мере, в какой она касается женщин, – работает неправильно.

Женщинам приходится работать в экстремальных условиях психологической войны, что не может не сказываться на эффективности законотворческого процесса. Многие из них жалуются МПС, что вынуждены ограничивать свои поездки, стараются возвращаться домой до наступления темноты и не путешествовать в одиночку[1246]. Другие занимаются самоцензурой, особенно когда речь идет о проблемах женщин[1247] (которые, как правило, провоцируют самую сильную агрессию со стороны мужчин)[1248]. Дело доходит до того, что некоторые женщины-парламентарии отказываются от использования социальных сетей, лишаясь таким образом «площадки для продвижения и обсуждения своих идей».

Некоторые просто сдаются и отступают. Из-за проявлений насилия женщины-политики в странах Азии и Латинской Америки реже баллотируются на следующий срок и работают в органах законодательной власти не так долго, как их коллеги-мужчины[1249]. «Не знаю, буду ли я выставлять свою кандидатуру на следующих выборах, – сказала МПС женщина-парламентарий из одной из азиатских стран, – потому что не хочу подвергать свою семью серьезной опасности»[1250]. Даже в благополучной Швеции каждая третья женщина, работающая в местных органах власти, «намеревается оставить свой пост из-за угроз применить насилие»[1251].

У некоторых женщин проявленная по отношению к ним агрессия с самого начала отбивает желание заниматься публичной политикой. Более 75 % британок, участвовавших в программе для женщин – начинающих политических лидеров, заявили, что сексистские высказывания о женщинах-политиках в интернете «заставили их задуматься о том, стоит ли продолжать участвовать в политической жизни»[1252]. В Австралии 60 % женщин в возрасте от 18 лет до 21 года и 80 % женщин старше 31 года сказали, что из-за негативного отношения СМИ к женщинам-политикам они сомневаются, что будут выставлять свои кандидатуры на выборах[1253]. В Нигерии в период с 2011 г. по 2015 г. наблюдалось «заметное сокращение» количества женщин, избранных в Национальную ассамблею. Исследование, проведенное американской неправительственной организацией Национальный демократический институт[1254], показало, что причиной этого могло быть «насилие в отношении женщин и сексуальные домогательства, с которыми женщины сталкиваются на рабочем месте»[1255]. А как мы видели, сокращение представительства женщин в органах законодательной власти порождает дефицит гендерных данных, который, в свою очередь, ведет к сокращению количества законов, нацеленных на удовлетворение потребностей женщин.

•••

Факты неопровержимо свидетельствуют: политическая среда (в ее сегодняшнем виде) неблагоприятна для женщин. Это означает, что, хотя формально правила игры для всех одинаковы, в реальности женщины-политики оказываются в невыгодном положении по сравнению c мужчинами. Так происходит всегда, если какая-либо система (в данном случае политическая) создается без учета гендерных факторов.