Можно сказать, что после проведения реформы во всех городах была окончательно уничтожена древняя форма общественной организации и создана новая. Это изменение в общественных группах, установленных древней наследственной религией и ею же объявленных неизменными, отмечает окончание управления городом религией.

В Риме с давних пор плебеям придавалось большое значение. Положение города между латинами, сабинянами и этрусками обрекло его на бесконечные войны, а для ведения войн требовалось многочисленное население. Вот почему цари приглашали и принимали всех чужеземцев независимо от их происхождения. Войны следовали беспрерывно одна за другой, и поскольку постоянно ощущалась потребность в людях, то считалось самым обычным в случае победы переправить жителей побежденного города в Рим. Какова же была судьба тех, кого уводили вместе с добычей? Если среди них были патрицианские или жреческие семьи, то патриции спешили присоединить их к себе. Что касается простых людей, то некоторые из них становились клиентами знати или царя, а остальные пополняли ряды плебеев.

Но в состав этого класса входили и другие группы людей. В Рим, удачно расположенный с точки зрения торговли, стекалось много чужеземцев. Там находили прибежище недовольные судьбой или положением сабиняне, этруски и латины. Все они входили в состав плебеев. Клиент, которому удалось уйти из рода, становился плебеем. Патриций, вступивший в неравный брак или совершивший один из тех проступков, которые приводили к лишению прав, попадал в низший класс. Все незаконнорожденные исключались религией из знатных семей и причислялись к плебеям.

Благодаря этому постоянно росла численность плебеев. Борьба, разгоревшаяся между патрициями и царем, усилила их значимость. Цари и плебеи быстро поняли, что у них общие враги. Цари поставили перед собой цель избавиться от древней формы управления, которая ограничивала их власть. Плебеи поставили перед собой цель разрушить древние преграды, которые отделяли их от всех религиозных и политических сообществ. С молчаливого согласия сторон был заключен союз: цари защищают плебеев, плебеи поддерживают царей.

Предания и свидетельства древних относят первые серьезные успехи плебеев к периоду господства Сервия Туллия. Ненависть, которую испытывали патриции к этому царю, ясно показывает, какой была его политика. Сервий по своему усмотрению раздавал плебеям землю, правда, не в ager Romanus, а захваченную у неприятеля; тем не менее предоставление права собственности семьям, которые до этого времени могли обрабатывать только чужую землю, было важным нововведением.

Еще важнее было то, что Сервий издал законы для плебеев, которые никогда не имели законов. Эти законы по большей части касались договоров, которые плебеи могли заключать с патрициями. Это было началом общего права, а для плебеев началом равенства.

Позже этот же царь по-новому разделил все население Рима. Не трогая три древние трибы, на которые делились согласно происхождению патрицианские семьи и их клиенты, он сформировал четыре новые трибы, в которых все население было распределено согласно месту жительства. Подобную реформу мы уже видели в Афинах и знакомы с результатами этой реформы; такими же они были и в Риме. Плебеи, не входившие в древние трибы, были приняты в состав новых триб. Эта народная масса, до этого времени постоянно перемещавшаяся, нечто вроде кочевого населения, не имевшая никакой связи с городом, теперь, разделенная по трибам, имела четкую организацию.

Образование этих триб, в которые входили представители обоих классов, обозначило вступление плебеев в город.

Каждая триба имела свой очаг и совершала свои жертвоприношения. Сервий установил часовни ларов во всех общественных местах Рима, на каждом перекрестке, в сельских районах. Они были божествами тех, у кого никогда раньше не было своих божеств. Плебей отмечал религиозные праздники своего квартала и своего селения (compitalia, paganalia)[166] точно так же, как отмечал патриций жертвоприношения своего рода и своей курии. У плебеев появилась религия.

В то же самое время произошло важное изменение в священной церемонии очищения. Все свободные жители Рима, все те, кто входил в состав новых триб, принимали участие в этом священном акте. Впервые все люди – патриции, клиенты, плебеи – собрались вместе. Царь обошел это смешанное собрание с пением священных гимнов; впереди него бежали жертвенные животные. По окончании церемонии все присутствующие стали гражданами.

До Сервия в Риме было только два класса: жреческая каста патрициев с их клиентами и класс плебеев. Не было известно никакого другого различия, кроме установленного древней религией. Сервий установил новый принцип деления населения – по имущественному цензу. Он разделил все население Рима на две категории: на тех, кто владел каким-нибудь имуществом, и тех, у кого ничего не было. Первую категорию он разделил на пять классов, или разрядов, и люди распределялись в них в зависимости от степени их состоятельности. Таким образом, была утверждена аристократия богатства взамен установленной религией аристократии по происхождению[167].

Тот же принцип деления римского населения Сервий применил к военной службе. До него если плебеи и сражались, то не в рядах легиона. Но точно так же, как Сервий сделал плебеев собственниками и гражданами, он смог сделать их легионерами. С этого времени войско состояло не только из членов курий; все свободные мужчины, все те, у кого была хоть какая-нибудь собственность, вошли в состав войска; не несли службу только неимущие. Вооружение каждого воина и его позиция во время сражения не зависели от того, патриций он или плебей; войско делилось на классы, как и население, по имущественному цензу. Первый класс, имевший полное вооружение (шлем, панцирь, круглый бронзовый щит и поножи), и два следующих, которые имели по крайней мере щит, шлем и меч, составляли три первых ряда легиона. Четвертый и пятый классы, легковооруженные, составляли ряды велитов и пращников. Каждый класс делился на группы, называвшиеся центуриями. В первом классе, сообщают источники, центурий было восемьдесят, в остальных четырех по двадцать или тридцать в каждом. Нововведения коснулись и конницы. Если раньше центурии всадников состояли только из молодых патрициев, то Сервий набрал определенное количество наиболее богатых плебеев, которые сражались верхом, и сформировал из них двенадцать центурий.