Шрифт:
Интервал:
Закладка:
В 1980-е гг. Рональд Рейган в США и Маргарет Тэтчер в Великобритании проводили политику приватизации.
Те, кто выступает за приватизацию, утверждают, что она повышает эффективность, ограничивая бюрократию и возможности для коррупции.
Сторонники этой точки зрения считают, что государственные предприятия замедляют экономический рост, ориентируясь в первую очередь на приоритеты политиков, а не на рынок.
Противники приватизации утверждают, что она мешает обществу контролировать качество получаемых им (обществом) услуг.
В результате приватизации также может происходить переход собственности государства в руки его «приближенных лиц» – коррупционный процесс, который очень сложно отследить.
Политика регулирования спроса – это меры, направленные на изменение общего спроса в экономике страны. С их помощью государство повышает или понижает нашу покупательную способность.
И денежно-кредитная, и фискальная (бюджетная) политика может влиять на спрос: понижение ставок кредитования, так же как и увеличение бюджетных расходов, может положительно влиять на спрос.
Понижение процентных ставок стимулирует заимствование предпринимателями. Кроме того, оно снижает стоимость ипотеки или других долговых обязательств для граждан.
Государственное финансирование – мощный инструмент регулирования спроса. Обычно направлен на снижение уровня безработицы.
Увеличение количества рабочих мест создает механизм самоусиления роста, так как ведет к увеличению спроса, что, в свою очередь, стимулирует производство.
Однако и здесь нередко возникает сложность: если спрос растет слишком быстро по сравнению с предложением, существует опасность резкого повышения уровня инфляции.
Меры регулирования предложения направлены на повышение общей продуктивности экономики страны. Они дают гражданам и предприятиям стимул усерднее трудиться.
Эти меры, как правило, проводятся политиками, выступающими против сильного вмешательства правительства в экономику – теми, кто следует подходу «лучше меньше, да лучше».
Ограничение регулирования, снижение налогов и бюджетных расходов – наиболее мощные инструменты такой политики. Каждый из этих инструментов применяется в определенных отраслях экономики.
Многие склонны считать, что ограничение регулирования повышает конкуренцию и гибкость рынков.
Гибкость в первую очередь связана с рынком труда – больший уровень конкуренции здесь означает, что люди, получившие работу, будут выполнять ее более эффективно.
Также считается, что заставить людей лучше работать можно путем снижения подоходного налога и государственных затрат на соцобеспечение.
Чем ниже подоходный налог, тем более выгодна оказывается высокооплачиваемая (более продуктивная) работа, а снижение расходов на соцобеспечение делает невыгодным отсутствие у человека работы.
Рейганомикой называли все меры регулирования предложения, которые проводила администрация президента Рейгана в 1980-е гг.
При характерной для того времени инфляции и стагнации правительство хотело стимулировать экономический рост, ограничивая государственную поддержку частного бизнеса.
В отличие от послевоенной кейнсианской политики, основными целями администрации Рейгана были снижение государственных расходов, налогов на доходы, ограничение государственного регулирования и роста инфляции.
Рейгану принадлежит знаменитая фраза: «Только снижением государственного вмешательства мы сможем добиться роста экономики».
При рейганомике подоходный налог был уменьшен: максимальная его ставка была снижена с 70 до 28 %, но при этом расходы не были урезаны.
Увеличение государственных расходов на оборону привело к существенному увеличению государственного долга США, а также бюджетного и торгового дефицита, с которым до сих пор не удалось справиться!
Общественно-предпринимательская инициатива – это сотрудничество государства и частного бизнеса, который предоставляет обществу те или иные социальные услуги.
Строительство и ремонт дорог, водоснабжение, переработка отходов и содержание тюрем – для выполнения этих видов деятельности государство теперь нередко нанимает частных подрядчиков.
Даже министерства обороны все чаще прибегают к услугам частного сектора, подписывая с предпринимателями контракты на те или иные «тыловые» работы, например на обеспечение военнослужащих жильем.
Правительство обеспечивает в результате этого уменьшение налогового бремени граждан; большая часть финансирования выполняется за счет частного капитала.
Для предпринимателей такого рода инициативы выгодны из-за предоставления субсидий, налоговых льгот и гарантированного дохода.
Сотрудничество Всемирной организации здравоохранения и фармацевтической промышленности демонстрирует международную значимость такого рода партнерства.
Политика ограничения промышленных выбросов с помощью квот – это подход с использованием государственного регулирования и рыночных механизмов, направленный на борьбу с загрязнением окружающей среды. За загрязнение нужно платить!