А если Президент РФ подпишет Указ о роспуске ВС РФ и Съез­да, то эти органы представительной власти включатся в яростную борьбу. И для этого уже запущены некоторые механизмы прежде всего отказ от участия в референдуме целых регионов, особенно в республиках, входящих в состав России; прибавьте к этому голоса сторонников Верховного Совета и Съезда; далее, преимуществен­ное положение многочисленного депутатского корпуса для про­ведения агитационно-пропагандистской кампании; плюс к этому единство и солидарность Верховных Советов всех уровней.

А если же, вследствие такой контрработы, Президент РФ не по­лучит необходимого для доверия количества голосов? Означает ли это, что из-под него «уходит правовой базис» и он вынужден сдать позиции. На мой взгляд, это будет неразумно и вот почему. Борьба между двумя ветвями власти может активизировать третьи силы, особенно казачество, которое получило от Президента привиле­гированные полномочия. Затем, и это произойдет при любых ре­зультатах референдума, против Президента РФ будут направлены обвинения в развале Российской Федерации — России, если хоть одна область или Республика отклонят (не примут) участия в рефе­рендуме или же казачество выступит как самостоятельная сила.

Поэтому если выбирать из двух зол, то наименьшим мне видит­ся в роспуске Верховного Совета и назначении выборов Парламен­та с одновременным проведением референдума по принятию но­вой Конституции в сентябре 1993 г. Голосуя за новую Конституцию, в которой четко разграниченные функции и основополагающие принципы могут меняться только всенародным референдумом,вновь избранный Парламент будет вынужден строго следовать но­вой Конституции РФ.

Разработку Конституции может проводить Конституционный суд с участием представителей от республик, входящих в состав Российской Федерации. Период времени до очередных Парла­ментских выборов и Референдума по принятию новой Конституции можно эффективно использовать со всей полнотой Вашей власти для проведения экономических реформ, что найдет понимание и поддержку у Запада. Возвращаясь к референдуму 25 апреля 1993 г., влечет ли он юридико-правовые последствия и необходи­мость готового решения? Есть право у Президента РФ распустить Верховный Совет РФ и Съезд? Безусловно, да!

Во-первых, такое право дает Президенту РФ нелегитимность по многим признакам существующих органов представительной власти, а также дважды сменившийся статус государства.

Во-вторых, в юриспруденции допускается оправдание менее тяжкого преступления, не влекущего юридических последствий, если оно содеяно в целях предотвращения более тяжкого престу­пления.

Правда, как водится в войсках, уже коли решение принято и если даже оно неверное, то разумнее и целесообразнее доводить его до конца, чем останавливаться на полпути и принимать новое... А если это так, то для пользы дела Президентская команда должна провести соответствующую работу и исключить:

— отклонение от участия в референдуме ряда областей, краев и республик Российской Федерации;

— выступление казачества и иных третьих сил, как самостоя­тельных;

— принятие новой Конституции Верховным Советом или Съез­дом.

При этом следует размежевать интересы Верховного Совета и Съезда РФ из одной упряжки. Например, распуская вначале только Верховный Совет, оставить полномочия Съезда на период обсуж­дения в первом чтении проекта новой Конституции и Положения о Парламентской деятельности, но право созыва Съезда оставить за Президентом РФ, а ведения Съезда — за Вице-Президентом.

Возможны, конечно, и другие варианты, но очень актуально определиться с юридическими последствиями результатов рефе­рендума, как только прояснится прогностическая картина накануне референдума.

Являясь сторонником социально-экономических преобразова­ний, проводимых в России, хочу заверить Вас в полной поддержке со своей стороны.

Искренне желаю Вам удачи, а России — процветания.

Президент Чеченской Республики Джохар Дудаев

Письмо третье.

CHECHEN REPUBLIC PRESIDENT

Президенту Российской Федерации

Г-ну Б. Ельцину

УВАЖАЕМЫЙ ГОСПОДИН ПРЕЗИДЕНТ!

Разрешите прежде всего засвидетельствовать Вам свое глу­бокое почтение, пожелать успехов в демократических преобразо­ваниях и реформах, направленных на повышение благосостояния народов Российской Федерации, улучшение взаимоотношений с сопредельными государствами.

Имею честь обратиться к Вам, господин Президент, по следую­щему вопросу.

Вероятно, Вам известно об обращении к первому вице-премь­еру России С. Шахраю министра иностранных дел Чеченской Рес­публики Ю. Юсефа от 21 апреля 1993 года. В послании содержа­лось, в частности, предостережение от принятия Россией шагов, могущих оказать негативное воздействие на происходящие в Чечне события. Ибо дестабилизация ситуации в Чеченской Республике неминуемо перекинется на южные регионы России.

Следует признать, что правительство России занимает в этом вопросе взвешенную и осторожную позицию, чего нельзя сказать о Верховном Совете РФ. Дело в том, что депутаты бывшей РСФСР от бывшей ЧИАССР, отозванные постановлением Парламента ЧРеще в декабре 1991 года, продолжают свою провокационную территористическую деятельность, находясь в ВС РФ, якобы представляя интересы суверенной Чеченской Республики. Среди них Алироев И. И., Завгаев Д. Г., Ахметханов Р. М., Нунуев С.-Х. М., Аслаханов А. А., АрсановА. Б., Иванов А. П.

Эти «депутаты» развернули в Чеченской Республике кипучую антинародную и антигосударственную деятельность при активной

помощи помощников Председателя ВС РФ Батукаева А. и Дахшукаева. При щедром финансировании Центральным банком России они с помощью свергнутой, но тайно действующей партхозноменклатуры КПСС, объявленной вне закона, организуют в Чечне полити­ческие провокации и откровенные диверсии. Нити заговора против ЧР опять-таки ведут в Москву.

В этой связи руководство Чеченской Республики еще раз заяв­ляет о своей приверженности наметившемуся процессу оздоров­ления российско-чеченских отношений и заявляет решительный протест по поводу вмешательства реакционных сил России во внут­ренние дела нашего государства. Мы настаиваем на привлечении к законной ответственности названных лиц, окопавшихся в Верхов­ном Совете Российской Федерации и ведущих гнусную, предатель­скую работу против собственного народа, а также прекращения деятельности их закулисных вдохновителей и организаторов.

Позвольте, господин Президент, еще раз выразить уверения в своем глубоком к Вам уважении.

Президент Чеченской Республики Д. Дудаев г. Грозный 10 мая 1993 года

26 сентября 1993 года, в период осады Парламентского дворца боевиками путчистов, Дудаев отправляет Ельцину еще одну «бумагу» со следующим содержанием.

Четвертое письмо

Его Превосходительству Президенту Российской Федерации Господину Ельцину Борису Николаевичу

УВАЖАЕМЫЙ ГОСПОДИН ПРЕЗИДЕНТ!