Во вторую очередь необходимо сорганизовать накопление этих средств и ознакомление с применением их тех лиц, для которых в качестве орудия они предназначаются.

И наконец в третью очередь необходимо подготовить массовое распределение этих средств перед непосредственным выступлением.

ЗАДАЧИ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ. (Период действия)

С приближением войны необходимо будет организовать активные выступления. Как подготовительный шаг к выступлениям нужно считать организацию массовых протестов, демонстраций, забастовок. И только к моменту развертывания армий противника необходимо будет приступить к организации: 1) острых забастовок, 2) актов саботажа, 3) порчи машин, 4) крестьянских вооруженных выступлений, выливающихся в партизанские действия, 5) национальных революций.

Перечисленные выше формы активного содействия Красной армии являются основными формами, которые нужно заранее организационно подготовить и планомерно осуществить.

Конечно, предрешить план выступления для отдельных стран в настоящее время невозможно. Но подготовка мирного времени должна дать достаточно материала и опыта для успешного составления такого плана в нужный момент и проведения его в жизнь.

На основании прилагаемого ниже материала, явно недостаточного, особенно в области отсутствия данных относительно наличности уже в данный момент людского материала, трудно составить план возможных и вероятных выступлений. Но, в частности, вопрос о необходимости и возможности организации партизанского движения на восточных окраинах Польши – театре военных действий против СССР – ясен. То же самое относительно Бессарабии и Добруджи в Румынии. Ясна, по-видимому, также необходимость и возможность организации национально-революционного выступления Ирландии в случае войны Англии против СССР.

Нам кажется также, что путем определенной подготовительной работы можно добиться возможности успешной организации забастовок в Польше – в районах угольном и металлургическом – для срыва снабжения огнеприпасами польских армий и для срыва транспорта вообще.

В приводимых ниже данных для каждой страны в отдельности[129] мы старались учесть условия, благоприятствующие той или другой подготовительной работе для конечной цели выступления… и массовой крестьянской организации. Последнее послужило бы базой, на которой в будущем, в случае приближения военной опасности, можно было бы подготовить организацию партизанских отрядов.

Кроме того, необходимо обратить исключительное внимание на транспортных рабочих (Рига, Либава – портовые грузчики и по всей Латвии – железнодорожники) и на рабочих тех промышленных предприятий, которые перечислены выше как могущие работать на военные нужды»[130].

После окончания периода «военной тревоги» в нашей стране сложились объективные условия, позволявшие обобщить накопленный опыт нелегальной работы и начать более планомерную и профессиональную подготовку специалистов для «малой (тайной) войны». Появились новые и были значительно преобразованы не только международные военно-политические организации (Коминтерн, Профинтерн, МОПР и др.), но и внутренние специальные службы (ИНО ОГПУ и РУ РККА). Указанные структуры были объединены общей целью активного противодействия как внутренней оппозиции, так и иностранным, в том числе эмигрантским, организациям.

В составе многих международных организаций появились структуры, предназначенные для нелегальной работы в военной области. Например, под скромным названием «8-я база физкультурников Спортинтерна» числилась одна из специальных школ, занимавшаяся под контролем Орготдела ИККИ конспиративной подготовкой военных кадров для компартий европейских стран.

Преподаватели практически всех специальных и военно-политических организаций обладали огромным опытом подпольной, разведывательной, диверсионной и контрразведывательной работы. Имелись также лояльные новой власти специалисты, овладевшие методикой подготовки кадров еще в военных институтах Российской империи либо прошедшие школу оперативной службы в царское время. Солидную первичную основу для подготовки молодых сотрудников составляло колоссальное число опубликованных в открытой печати материалов по различным аспектам нелегальной работы.

К началу марта 1929 года Я.И. Серебрянский возвратился из командировки во Францию. По итогам успешной (материалы опять засекречены!) работы в этой стране он был награжден знаком «Почетный работник ВЧК–ГПУ» за № 644.

Наш главный герой успешно прошел партийную чистку, объявленную в апреле 1929 года по решению 16-й партийной конференции. Эта специальная политическая операция преследовала три главные цели:

– исключение из партии или значительное понижение влияния нелояльных Сталину и его линии партийных функционеров;

– подавление местнических и сепаратистских настроений, обеспечение безусловной власти центра над периферией;

– снятие социальной напряженности в обществе путем наказания «разложившихся» коммунистов.

Почти сразу же Серебрянский оказался вовлеченным в систему подготовки специалистов для «малой войны». 1 апреля 1929 года он был назначен начальником 1-го отделения ИНО, руководившего нелегальной разведкой. Эта должность позволила Серебрянскому иметь доступ к материалам нелегальных резидентур ИНО, оказывать влияние на подбор и расстановку резидентов и оперативников, изучать материалы, поступающие от агентуры.

Но официальная должность служила прикрытием еще более секретной (нелегальной внутри СССР) работы. По распоряжению Менжинского Серебрянский возглавил Особую группу при председателе ОГПУ. С этого времени среди людей посвященных она неофициально именуется «Группа Яши».

Первоначальной задачей независимого от ИНО разведывательно-диверсионного подразделения было глубокое внедрение агентуры на объекты военно-стратегического значения в Западной Европе, США и Японии, а также подготовка и проведение диверсионных операций в тылу противника в случае открытой войны этих стран с СССР.

За границей Особая группа действовала исключительно нелегально. Ее резиденты не могли использовать в качестве прикрытия официальные дипломатические или торговые представительства СССР. Опиралась она только на агентов, рекомендованных Коминтерном (из так называемого партийного спецназа) или завербованных членами группы, – это позволяло действовать практически автономно (подчеркнем еще раз, что даже в ОГПУ о существовании группы никто не знал).

В 1929 года в составе ИККИ создается Секретно-инструкторский подотдел. Работа по специальной военно-политической подготовке функционеров партийного спецназа в военных школах и на специальных курсах ИККИ организовывалась на основании Положения об особых курсах, разработанного в конце 1920-х гг. В Положении говорилось: