Исходной причиной сотрудничества граждан СССР с немцами явилась политика большевиков с момента захвата ими власти в России:

репрессии ВЧК — ОГПУ — НКВД, проводившиеся с большей или меньшей интенсивностью на протяжении всего периода большевистского правления, против всех слоев населения;

форсированная индустриализация, вызвавшая спад уровня жизни в городах, эксплуатация рабочих на государственных предприятиях, законодательства, направленные против интересов трудящихся, — об уголовной ответственности за опоздания, о закреплении рабочих на предприятиях и т. д.;

насильственная коллективизация и раскулачивание, последовавший за этим голод, а также реалии советской колхозной системы;

идеологический диктат в науке и культуре, сделавший невозможным полноценное развитие интеллектуальной деятельности;

оккупация Красной армией национальных государств, сопредельных с РСФСР и СССР.

Следует отметить, что до германского вторжения населению СССР было трудно адекватно оценить гитлеризм как возможную альтернативу сталинскому режиму. Причиной этому явилась переменчивость отношения советской пропаганды к Гитлеру и национал-социализму. До подписания советско-германского Пакта о ненападении нацистская Германия преподносилась населению СССР как враждебная держава. При этом советские пропагандисты не проводили принципиальных различий между политической природой гитлеровской Германии и буржуазных стран. После подписания договора о ненападении Германия превратилась в державу, дружественную Советскому Союзу.

22 июня 1941 года появились новые причины, стимулировавшие сотрудничество граждан СССР с немцами:

разочарование части гражданского населения и военнослужащих в способности большевистского руководства дать адекватный отпор наступающему противнику;

продиктованная из Кремля тактика «выжженной земли» для территорий, которые неминуемо должны были попасть под немецкую оккупацию, насильственное выселение жителей с этих территорий;

продолжение репрессий в Красной армии на всех уровнях; объявление правительством СССР советских военнопленных предателями и отказ от помощи им;

самообеспечение советского партизанского движения за счет населения оккупированных областей. Партизанские акции, провоцирующие немцев на совершение карательных мер против мирных граждан. Преследование партизанами представителей населения оккупированных областей, занимавшихся какой-либо созидательной деятельностью.

Движение граждан СССР, выступивших декларативно или с оружием в руках для свержения государственного строя СССР в период 1941–1945 годов, обозначается термином «Освободительное движение народов России» (ОДНР). Оно носило стихийный характер, не имело создателя и основателя в том смысле, в котором, например, Ленин был создателем и основателем партии большевиков.

В рамках ОДНР отдельно рассматривают «Русское освободительное движение» (РОД), составной частью которого являлось «власовское движение», связанное с именем генерал-лейтенанта А.А. Власова.

Андрей Андреевич Власов родился в 1901 году в Нижегородской области, в семье крестьянина. Учился в духовной семинарии, затем — на агрономическом факультете Нижегородского государственного университета. В Красной армии с 1920 года, участвовал в боях на Южном фронте против Русской армии П.Н. Врангеля и повстанческих отрядов Н.И. Махно. После окончания Гражданской войны продолжил военную карьеру, в 1929 году окончил Высшие стрелково-тактические курсы РККА им. Коминтерна, занимал ряд ответственных должностей. В 1938–1939 годах находился в Китае в качестве военного советника. После нападения Германии на СССР проявил себя как талантливый военачальник при обороне Киева и Москвы. С 1942 года являлся заместителем командующего Волховским фронтом и командующим 2-й ударной армией. С частями армии оказался в окружении. 12 июля 1942 года в деревне Труховичи был выдан местными крестьянами патрулю 28-го пехотного полка 18-й армии вермахта[375].

Власову предстояло стать тем самым «комкором Сидорчуком», появление которого предсказывала белая эмиграция.

К моменту захвата Власова в плен в германских вооруженных силах уже служило около полумиллиона военнослужащих из числа граждан СССР. Власов не был единственным советским подданным, который мог выступить в качестве лидера вооруженной оппозиции сталинскому режиму, в ее формировании приняли активное участие генерал-майоры РККА И.А. Благовещенский, А.Е. Будыхо, Д.Е. Закутный, В.Ф. Малышкин, Ф.И. Трухин, М.М. Шаповалов; комбриги И.Г. Бессонов, М.В. Богданов, А.Н. Севастьянов; бригадный комиссар Г.Н. Жиленков; полковники Г.И. Антонов, В.Г. Арцезо, В.Г. Баерский, С.К. Буняченко, А.Ф. Ванюшин, К.С. Власов, И.Д. Денисов, Г.А. Зверев, А.А. Зубакин, В.Г. Киселев, С.Т. Койда, И.А. Макаров, В.И. Мальцев, М.А. Меандров, А.Г. Нерянин, А.С. Перхуров, А.И. Таванцев, А.А. Трошин, А.А. Фунтиков, Ф.Е. Черный, Н.С. Шатов и др.; капитан 1-го ранга П.А. Евдокимов; профессора высших учебных заведений Ю.А. Музыченко, Н.С. Этерлей, И. Москвитинов, Кудинов, Стальнаков и др.; Герои Советского Союза Б.Р. Антилевский, С.Т. Бычков.

Наконец, под немецкой оккупацией проявили себя такие «самородки», как Бронислав Каминский — бургомистр Локотского района (позже — округа) Орловской области. Благодаря своим неординарным организаторским способностям Каминский создал систему местного самоуправления и восстановил хозяйственную жизнь на территории, где проживала 581 тысяча человек. На основе разрозненных отрядов «народной милиции» и «самообороны» ему удалось сформировать подобие регулярной армии, которая именовалась Русской освободительной народной армией (РОНА). В январе 1943 года она насчитывала 20 тысяч бойцов[376].

Среди советских военачальников, пошедших по пути сотрудничества с немцами, Власов был наиболее известным в Красной армии человеком. Это в конечном итоге позволило ему стать главной фигурой в движении, которое получило его имя. Но и после этого Власов был скорее символом, чем организатором.

Целью Власова было создание организации правительственного типа, которая стала бы альтернативой сталинскому правительству. Власов надеялся, что новое правительство станет равноправным союзником Германии, которая откажется от планов колонизации России и будет вести борьбу только с большевистским общественно-политическим строем. Власов и его единомышленники планировали создание вооруженных сил нового правительства, в качестве рабочего названия для которых использовался термин «Русская освободительная армия» (РОА). Впервые этот термин встречается в декларации городской управы оккупированного Смоленска, направленной Гитлеру осенью 1941 года. Русский освободительный комитет, как именовали себя авторы документа, изъявлял готовность взять на себя инициативу по организации активного сотрудничества населения оккупированных областей с немцами в борьбе против Сталина[377].