Шрифт:
Интервал:
Закладка:
То, до какой степени США и Европа в XX веке поменялись местами в плане неравенства, не может не вызывать удивления (см. График 28). В начале столетия концентрация собственности в Европе была выше, чем в США. Состояния в Старом Свете в основном опирались на колониальные и зарубежные активы (Великобритания, Франция) или на общественно-политические системы, основанные на неравенстве и цензе (Швеция). При возможности рабочий класс эмигрировал в США, желая найти там зарплату повыше. Однако после Первой и Второй мировых войн, после мобилизации населения и профсоюзов на политическую борьбу, в результате которой были введены новые правила, изменившие лик Европы, ситуация изменилась противоположным образом. На Старом континенте появилось гораздо более масштабное и амбициозное социальное государство, позволившее снизить неравенство гораздо больше, чем в Соединенных Штатах. Соответствующие кривые пересеклись в 1960–1970-х годах, а к 1980 году образовался разрыв в обратную сторону. Доля среднего класса собственников в США, которая в 1980-х годах примерно соответствовала аналогичному показателю в Европе, в 1985–2020 годах снизилась почти на четверть, в то время как доля 50 % самых бедных упала до еще более низкого уровня. В Европе рост имущественного неравенства носил не столь ярко выраженный характер, хотя и там можно увидеть постепенное снижение доли 40 %, составляющих средний класс, и особенно доли 50 % самых неимущих (которая и без того была крайне малой). В этом отношении ни один континент, ни одна страна в мире не в состоянии выбросить флаг победы или преподать другим урок. Ослабление экономического и финансового регулирования с 1980-х годов практически повсюду способствовало увеличению самых крупных портфелей активов и никоим образом не пошло на пользу самым бедным, которые зачастую не вылезают из долгов.
График 27
Устойчивый характер гиперконцентрации собственности
Интерпретация. В 1913 году доля 10 % самых богатых в общем объеме частной собственности в Европе достигала 89 % (средний показатель для Великобритании, Франции и Швеции), в то время как доля 50 % самых бедных составляла всего 1 %. В 2020 году для Европы этот показатель составлял 56 % (против 6 % для 50 % самых бедных), а в Соединенных Штатах 72 % (против 2 % для 50 % самых бедных).
Источники и цепочки: см. piketty.pse.ens.fr/egalite
График 28
Собственность в Европе и США, 1900–2020-е годы: зарождение и неустойчивость среднего класса собственников
Интерпретация. Как в Европе, так и в США, в период с 1914 по 1980 год наблюдалось резкое падение доли 10 % процентов самых богатых в общем объеме частной собственности (недвижимость, профессиональные и финансовые активы, свободные от долгов). В основном перераспределение осуществлялось в пользу среднего класса, занимающего 40 % в промежутке между 10 % самых богатых и 50 % самых бедных. В 1980–2020-х годах, особенно в Соединенных Штатах, эта динамика в значительной степени приняла обратный характер.
Примечание. Для Европы здесь приведены средние показатели в Великобритании, Франции и Швеции.
Источники и цепочки: piketty.pse.ens.fr/egalite
Аналогичная динамика наблюдалась и в плане неравенства доходов, которое с 1980-х годов тоже пошло в гору, причем в США по сравнению с Европой наблюдалась более энергичная динамика (см. График 29). В этом отношении имеющиеся в наличии данные тоже свидетельствуют, что такое развитие событий было обусловлено совокупностью политических перемен в социальной, фискальной, образовательной и финансовой плоскостях. Решающую роль в падении доходов самых неимущих слоев населения по ту сторону Атлантики сыграли пагубная политика борьбы с профсоюзами и падение минимальной федеральной зарплаты (которая из-за инфляции снизилась с почти 11 долларов в 1970 году до 7,2 долларов в 2020 году, хотя многие демократы сегодня хотели бы ее повысить). Если принять во внимание социальные трансферты в натуральном выражении, главным образом связанные с государственными системами страхования здоровья (Medicare и Medicaid), то это хоть и смягчит ситуацию, но совсем ненамного[169]. Резкое наращивание самых крупных состояний и взрывной рост вознаграждения топ-менеджерам, особенно ярко выраженные в США, в первую очередь объясняются бойкотом прогрессивного налога, который по ту сторону Атлантики рос с 1932 года и в 1980 году достиг пика, затем развернулся в обратную сторону и с той же энергией устремился вниз в результате мобилизации ряда политических сил, инициированной «консервативной революцией» 1980-х годов. В Европе фискальное, социальное государство позволило сильнее сдержать рост неравенства. Доля 10 % самых богатых снизилась с 52 % в 1910 году до 28 % в 1980 году, но к 2020 году опять поднялась до 36 %. Доля 50 % самых бедных при этом выросла с 13 % в 1910 году до 24 % в 1980 году, но к 2020 году опять упала до 21 %. В целом неравенство доходов в 2020 году было значительно ниже, чем в 1910 году, в то время как средний доход за прошедшее столетие существенно вырос. Но здесь опять-таки нельзя забывать, что в абсолютных цифрах оно по-прежнему остается чрезвычайно высоким. Европейские общества всегда отличались строгой иерархией, а в последние несколько десятилетий масштаб материального неравенства вновь стал существенно расти. Однако достигнутый прогресс должен подпитывать грядущие проекты развития в данном направлении, а не давать нам повод почивать на лаврах, что слишком часто служит предлогом для оправдания любого лицемерия или отката.
График 29
Неравенство доходов: Европа и США в 1900–2020-х годах
Интерпретация. С 1980-х годов неравенство доходов в Европе вновь стало расти, хотя до уровня 1900–1910-х годов ему еще далеко. В США этот показатель рос гораздо быстрее. Но в обеих странах неравенство в любом случае остается ярко выраженным: доля доходов 10 % самых богатых, которых в 5 раз меньше, чем 50 % бедных, и сегодня в разы выше, чем доля 50 % самых бедных.
Примечание. Для Европы приведены средние показатели по Великобритании, Франции и Швеции.
Источники и цепочки: см. piketty.pse.ens.fr/egalite
Государство всеобщего благосостояния и прогрессивная шкала налогообложения: системная трансформация капитализма
Для дальнейшего движения к равенству перед нами, казалось, давно проложен самый естественный путь: для этого