Доля государственного хозяйства сокращается, и оно уже перестает играть господствующую роль в экономике. Основным источником существования государственного аппараты становятся все в большей степени налоги с основной массы населения, с крестьян.

Все большую долю в обеспечении государственных работников занимает выделение им участков земли для ведения натурального хозяйства. Представители правящей верхушки становятся землевладельцами, или получая земли от государства, или используя выделенные им в управление части государственного хозяйства. Следует отметить, что этот слой крупных землевладельцев здесь вырос не «снизу», а «сверху», из государственных чиновников, причем они сохраняли государственные должности. Их земли иногда сдавались в аренду, иногда обрабатывались трудом зависимых людей.

Общинные отношения в деревне постепенно разрушались, причем это происходило в двух направлениях. С одной стороны, органы самоуправления общины все более превращались в составную часть государственного административного аппарата, в инструмент по распределению налогов и государственной трудовой повинности, а в связи с этим даже деревенские старосты получали определенные привилегии от государства. С другой стороны, по мере развития товарно-денежных отношений разрушается общинное землевладение. Общинная земля становится товаром. Начинается купля-продажа земли и сдача ее в аренду.

Изменяется состав правящей верхушки. На смену старой родовой аристократии приходит новая служилая знать, люди, выдвинувшиеся из низов на государственной службе (экзамены для чиновников в Китае, реформы Тутанхамона в Египте). Это тоже было одним из проявлений разрушения общинно-родовых порядков. Возникает конфликт между старой родовой аристократией и служилой знатью.

По мере развития товарно-денежных отношений в ремесле и торговле возникает частное предпринимательство. Рождается слой купцов, которые ведут как внутреннюю, так и внешнюю торговлю. В некоторых странах появляются даже крупные торговые дома.

Но несмотря на все эти процессы, основа остается неизменной. Труд рабов играет второстепенную роль, а правящая верхушка общества, связанная с государственной властью, существует за счет эксплуатации крестьян – земледельцев.

Таким образом, мы можем выделить то, что не было обязательной составляющей частью экономики стран Древнего Востока. Не обязательным было создание огромных государственных ирригационных систем. Они играли решающую роль в экономике Месопотамии и Египта, но не играли такой роли в Индии, Китае и Финикии. Мощное государственное хозяйство, поражающее воображение, господствовало в экономике древнейших государств, а затем его значение постепенно уменьшалось. Разрушались общинные отношения в деревне, и община становилась лишь инструментом эксплуатации крестьян государством. Оставалось главное: второстепенная роль труда рабов, эксплуатация государством основной массы населения и связь господствующей верхушки с государственной властью.

2.10. Экономическая мысль Древнего Египта

Египетская экономика характеризовалась командно-направленным производством и распределением, процветающей торговлей с другими народами. В Египте существовали три основные отрасли управления: финансовое ведомство, военное ведомство, ведомство общественных работ.

Экономическая мысль нашла отражение в сводах законов и наставлениях по государственному управлению, в поучениях чиновникам (писцам), которые явились главными памятниками древнейшей истории.

В трактате «Поучения гераклеопольского царя своему сыну», написанном в III тыс. до н. э., в Древнем царстве определялись правовые и собственнические отношения, которые составляют основу экономических связей. Четкая организация бюрократического аппарата управления – в центре внимания «Поучения». Для строгого учета материальных и трудовых ресурсов рекомендовалось хорошо вознаграждать работу чиновников. Учет материальных и трудовых ресурсов сопровождался проведением переписей населения. Это было важно для проведения грандиозных работ по ирригационному строительству, переделу земель после ежегодного разлива Нила, созданию общеегипетской системы орошения и по ведению культового строительства.

В период Среднего царства (ок. 2050–1750 г. до н. э.) создано сочинение «Поучение Ахтоя, сына Дуауфа, своему сыну Пиопи», которое пользовалось известностью и в Новом царстве. В нем дано описание социально-экономического строя и форм управления. В Древнем мире уже сложилось три отрасли управления – финансовая, военная и общественных работ. Наиважнейшую роль в госуправлении играли грамотные люди, осуществлявшие учет и контроль в стране. В этом сочинении было записано: «Неграмотность равносильна зависимости»; «Занятие писца превосходит любое другое занятие (медника, плотника, строителя)», «Нет занятий, свободных от начальников, кроме писца. Писец сам себе начальник»; «Нет писца, лишенного пропитания из имуществ дома царя».

«Поучение» характеризовало не только вопросы управления, но и социальные проблемы. Оно обращено к молодежи с призывом учиться, повышать свое образование.

Источником экономической мысли для Нового царства (вторая половина II тыс. до н. э.) явились памятники письменности «Анналы Тутмоса III», «Папирус Вильбура» и др. В Древнем Египте ведущей была государственная собственность, которая, однако, не отождествлялась с личной собственностью фараона, а выступала как должностное владение царя, как государственное достояние. Частная собственность вельмож и ремесленников также выступала как должностное владение и передавалась сыну только при условии, что он получал соответствующую должность.

Стремлению превратить должностное владение в частную собственность препятствовал юридический барьер. Чтобы предмет, земля, гробница стали частной собственностью, надо было доказать: 1) что ОН сделан своими руками в свободное от работы время; 2) что ОН сделан из собственного материала, а не из сырья, полученного с царских складов; 3) что ОН (постройка, гробница) находится на собственной, а не на царской (государственной) земле.

Для царства Позднего периода (I тыс. до н. э.) источниками экономической мысли явились архивные документы, дарения земли храмам, договоры об аренде и найме). Развитие товарно-денежных отношений видно из документов, раскрывающих условия функционирования капитала, приносящего проценты. Долговые обязательства заключались как в товарной, так и в денежной форме. Процент с ссуды составлял 150–200 %.

В Древне Египте были и социальные конфликты. Гражданская война, имевшая место в III тыс. до н. э. (это XXIII–XXI вв. до н. э.), возникла в результате чрезмерного усиления государственной эксплуатации и ростовщичества. Эти события нашли отражение в «Речении Ипусера», правда, написанного спустя несколько веков. Очевидно, потому, что социально-экономическая ситуация прежних времен вновь стала актуальной.

«Речение» написано с позиций интересов тех, кто больше всего пострадал от разрушения государственной централизованной машины управления, – господствующей части чиновничьего аппарата. Ипусер вещал: «Земля перевернулась подобно гончарному кругу… простолюдины стали богатыми. Собственники богатства стали неимущими» [1, с. 45]. Во время переворота были вскрыты архивы и расхищены податные декларации. Централизованная государственная машина была разрушена. Но через два-три столетия в «Речениях Ипусера» и других сочинениях вновь на первый план выдвинуто централизованное управление. Система регулирования трудовых ресурсов сделала возможным создание сложнейшей системы ирригации, построение пирамид и храмов – величайших чудес света.

Ирригационное и культурное строительство, которое осуществлялось в Древнем Египте в широких масштабах, обусловило мобилизацию, умелое планирование и перераспределение материальных ресурсов в соответствии с потребностями проводимых работ. Система государственного хозяйства функционировала бесперебойно много веков. Цивилизация Древнего Египта накопила огромные знания, которые передавались в веках, а также распространялись горизонтально в соседних странах и континентах.

В то же время громоздкая государственная машина управления,