Шрифт:
Интервал:
Закладка:
На базе бывших либеральных партий Веймарской республики образовалась, вначале только в Бадене и Вюртемберге, а затем во всех западных зонах единая Свободная Демократическая партия (СвДП), официально созданная 11 декабря 1948 г. на съезде в Гёппенгейме. Председателем партии был избран будущий первый президент ФРГ Теодор Хейс (1884–1963).
Совершенно новой партией явился межконфессиональный Христианско-демократический союз (ХДС). Во главе ХДС советской зоны стоял Якоб Кайзер (1888–1961), программа «христианского социализма» которого нашла отклик и в западных зонах. Западные региональные организации христианских демократов 14–16 декабря 1945 г. на съезде в Бад-Годесберге объединились в единый ХДС, к которому в качестве самостоятельной партии примкнул созданный в октябре в Баварии Христианско-социальный союз (ХСС), более консервативный и федералистский, нежели ХДС, опорной базой которого стала рейнско-вестфальская организация во главе с Конрадом Аденауэром (1876–1967), бывшим в веймарский период обер-бургомистром Кёльна, опытным политиком с сильной волей, трезвым рассудком и рейнской хитростью. В принятой ХДС 3 февраля 1947 г. Аленской программе содержались антикапиталистические требования, а ее общая социально-реформистская направленность через год оформилась в виде частнокапиталистической концепции «социального рыночного хозяйства»[271].
В советской зоне рост КПГ шел гораздо медленнее, чем рост СДПГ и даже буржуазно-демократических партий. Поэтому на руководителей социал-демократов во главе с Отто Гротеволем (1894–1964) стало оказываться давление со стороны СВАГ с целью вынудить их к объединению с КПГ. Многие противники объединения были арестованы. Предварительное голосование социал-демократов по этому вопросу было запрещено. Оно состоялось лишь в западных секторах Берлина и показало, что 82% членов партии не хотят объединяться с КПГ. Но руководство давления не выдержало. V съезд партии, состоявший из надежных делегатов, проголосовал за создание единой рабочей партии. 21–22 апреля 1946 г. на объединительном съезде было провозглашено создание Социалистической единой партии Германии (СЕПГ), сопредседателями которой стали Вильгельм Пик (1876–1960) и Отто Гротеволь. С сер. 1948 г., после разрыва Сталина с югославскими коммунистами, СЕПГ превратилась в «партию нового типа», построенную по советскому образцу. Первоначальный тезис об особом немецком пути к социализму был отброшен, а руководство партии с 1949 г. объявило беспощадную борьбу против «социал-демократизма».
Военнопленные и изгнанники
Капитуляция вермахта поставила перед победителями труднейшую проблему размещения и содержания более 8 млн. немецких солдат. 70% из них находилось на Западе, 30% — в советском плену. В первые послевоенные недели в лагерях не было никаких элементарных удобств. Не хватало ни питания, ни медикаментов, пленные спали в землянках или на голой земле. К тому же они считались не военнопленными, имеющими минимальные права, а «разоруженными вражескими силами», на которых не распространялись условия Женевской конвенции. Многие страны требовали пленных как рабочих для восстановления своего разрушенного войной хозяйства. 765 тыс. немецких солдат было отправлено во Францию, 64 тыс. — в Бельгию, 12 тыс. — в Нидерланды и Люксембург. Советский Союз передал 75 тыс. пленных Польше и 25 тыс. — Чехословакии.
США закончили освобождение своих пленных к июню 1946 г., Англия и Франция — к декабрю 1948 г. В Советском Союзе десятки тысяч солдат, обвиненных в военных преступлениях, были приговорены к 25 годам принудительных работ и освобождению не подлежали. Последние из них возвратились на родину к лету 1956 г. А всего из восточного и западного плена не вернулось домой 700 тыс. человек.
Предусмотренное Потсдамскими соглашениями организованное переселение немецкого населения из Польши, Венгрии и Чехословакии стихийно шло уже полным ходом. Ненависть людей, исстрадавшихся под нацистским сапогом, выплеснулась в погромы и принудительные выселения местного немецкого населения, которое, как стадо скота, под конвоем гнали к границе. Выселение из Чехословакии закончилось в основном к концу 1946 г., с польских и советских территорий — в 1948 г. Всего было выселено от 12 до 14 млн. чел., в основном женщин, стариков и детей; не менее 2 млн. из них умерло от тягот этого «исхода»[272]. Поток беженцев, которым разрешалось брать с собой груза только по 25 кг на человека, двинулся в Германию, где и без того не хватало ни жилья, ни питания. Только в Мекленбург прибыло более 900 тыс. беженцев, или 43,3% его населения. Почти 2 млн. беженцев приняла Бавария, чуть меньше — Нижняя Саксония[273].
Еще не отойдя от первого шока — из-за потери родины, изгнанники вынуждены были переживать второй — из-за трудностей проживания на новых местах, население которых не испытывало радости от притока беженцев. Большинство прибывших первоначально осело в сельских районах англо-американской зоны, и без того перенаселенных городскими беженцами, и не могло найти никакой работы. Значительная внутренняя миграция продолжалась вплоть до 1965 г.
От Потсдама к Бонну
Формально во всех четырех зонах были созданы единые политические структуры. На выборах 1946–1947 гг. в земельные ландтаги в западных зонах ХДС/ХСС получил 36,7% голосов, СДПГ — 35, либералы — 9,3 и КПГ — 9%. В советской зоне картина была несколько иной. Там на выборах осенью 1946 г. СЕПГ получила 47,5% голосов, ХДС — 24,5 и Либерально-демократическая партия (ЛДПР) — 24,6%. Но паралич Контрольного совета в Берлине привел к тому, что развитие земель в западных и восточной зонах пошло разными путями. Потсдамские решения в каждой из зон трактовались по-своему. В советской зоне началось решительное изменение прежней общественной структуры. В сентябре 1945 г. там провели земельную реформу, по которой были безвозмездно экспроприированы все владения боле 100 га и поделены между мало- или безземельными крестьянами. В октябре было конфисковано имущество рейха, Пруссии, нацистской партии и ее видных членов, а затем приступили к передаче крупных промышленных предприятий в «народную собственность».
Западные державы, иначе подходившие к проблеме частной собственности, отменили решения местных ландтагов об огосударствлении основных секторов промышленности. Острая нехватка топлива и необычайно суровая зима 1946–1947 гг. привели к резкому обострению экономической ситуации. Для ее оздоровления США предложили экономически объединить три (Франция еще раньше отвергла эту идею) зоны под общим хозяйственным управлением. СССР отказался от этого предложения, но англичане после некоторых колебаний согласились. Этот поворот нашел отражение в речи американского госсекретаря Джеймса Бирнса 6 сентября 1946 г. в Штутгарте, где он заявил, что сильная немецкая экономика является предпосылкой экономического возрождения Европы, и впервые упомянул о возможности создания особого западногерманского государства.
1 января 1947 г. была создана объединенная англо-американская Бизония. Ее высшим органом явился Экономический совет, в который вошли 104 представителя немецких земельных ландтагов. Экономический совет возглавлялся Советом земель, который состоял из 16 делегатов — по два от каждого из восьми земельных правительств. Было создано также шесть управлений, директоров которых избирал Экономический совет.
В хозяйственном отношении британская и американская зоны