В 2014 году восемьдесят приоритетных задач реформирования, установленных руководящей группой ЦК КПК по всестороннему углублению реформ, были в целом выполнены. Соответствующие ведомства выполнили 108 задач по реформированию, было выпущено 370 распоряжений по реформам в различных сферах. В 2015 году реформы снова ускорились. Из тех приоритетных задач по реформированию, которые были определены руководящей группой ЦК КПК, была выполнена 101. Соответствующие центральные ведомства исполнили 153 задачи, и в общей сложности было издано 415 распоряжений по результатам реформ. После XVIII съезда Коммунистической партии Китая весь народ получил возможность пользоваться плодами реформ, несмотря на трудности при их реализации.

Всестороннее углубление реформ. Начало новых реформ, новые возможности для мира

5 марта 2016 года на IV сессии ВСНП во время встречи с делегацией из Шанхая генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай будет укреплять системные меры по всестороннему углублению политики реформ и открытости. С момента вступления в должность он публично упомянул о всестороннем углублении реформ более четырехсот раз.

После начала проведения политики реформ и открытости Китай решил много серьезных и сложных проблем, которые сдерживали развитие. Однако на сегодняшний день, как заявил Си Цзиньпин, «решить, стоящие перед нами острые вопросы и проблемы, опираясь только на реформы в отдельных областях и на отдельных уровнях, дело совершенно безуспешное». Китаю необходимо перезапустить реформы.

Начало реализации новой версии реформ

С 8 по 14 марта 2012 года XVIII съезд КПК принял стратегический план по всестороннему углублению реформ. Полтора года спустя, с 9 по 12 ноября 2013 года, состоялся III пленум ЦК КПК 18-го созыва, в ходе которого был принят системный, всеобъемлющий план по всестороннему углублению реформ. Пленум рассмотрел и утвердил «Решение ЦК КПК по некоторым важнейшим вопросам всестороннего углубления реформ» (далее «Решение»), составил проект принятия решений на высшем уровне, касающихся всестороннего углубления реформ, а также положил начало реализации новой версии реформ.

В 2014 году началось всестороннее углубление реформ: «живая картина, когда повсюду высевались семена, затем распускались цветы»[60]. 2015 год стал ключевым для всестороннего углубления реформ: «реформы повсюду набирают силу, наметились хорошие тенденции их дальнейшего продвижения». В 2016 год также имел большое значение для всестороннего углубления реформ. 11 января, Си Цзиньпин, председательствуя на двадцатым совещанием руководящей группы ЦК по всестороннему углублению реформ, отметил: «Первые три года всестороннего углубления реформ – это три года закладки фундамента и строительства опор. В этом году мы должны стремиться к созданию основного каркаса реформ».

Высокоуровневое планирование и дифференцированный подход

В «Решении» четко указано, что целью всестороннего углубления реформ является совершенствование и развитие социализма с китайской спецификой, модернизация системы государственного управления и компетенций управления. Си Цзиньпин подчеркнул, что это одно целое, выраженное двумя фразами. Первая фраза указывает на основное направление, вторая дает четкий ориентир. И только вместе они дают полное понимание процесса.

Реформа распространяется на шесть сфер: экономику, политику, культуру, экологию, национальную оборону и армию. Среди них реформирование экономической системы является главным, а содействие социальной справедливости и увеличение благосостояния народа служат отправной точкой и конечной целью соответственно. Что касается методов реформирования, с одной стороны, Си Цзиньпин призвал «совершенствовать проекты принятия решений на высшем уровне и комплексные планы», а с другой, он также подчеркнул, что «необходимо в разных ситуациях поощрять и разрешать применение дифференцированного подхода».

Расширение сферы общих интересов

Всестороннее углубление реформ увеличило благосостояние народа в самом Китае, а за его пределами способствовало расширению сферы общих интересов КНР и других государств и регионов. Это предоставило миру новые возможности для развития.

В дипломатических выступлениях Си Цзиньпин часто говорил о связи всестороннего углубления реформ с международной политикой. 5 июня 2014 года на церемонии открытия шестой встречи министров на Форуме китайско-арабского сотрудничества Си Цзиньпин заявил: «Мы приняли общий план по всестороннему углублению реформ, чтобы создать более совершенную и динамичную экономическую систему открытого типа, развить многовекторное, многоуровневое международное сотрудничество, расширить сферы общих интересов КНР и других государств и регионов, а также добиться взаимной выгоды и общего выигрыша».

Новая нормальность. Великая логика экономического развития Китая

4 марта, во время выступления на собрании Всекитайской ассоциации промышленников и торговцев Генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР и председатель Центрального военного совета Си Цзиньпин еще раз использовал термин «новая нормальность» и заявил: «поскольку «новая нормальность» – это и вызов, и возможность, важно осознать, как ее понимать, как использовать, чтобы достичь желаемого результата. Только хорошо осознав это и работая изо всех сил, можно превратить вызов в возможность».

После XVIII съезда партии в статьях и публичных выступлениях Си Цзиньпин упомянул «Новую нормальность» более 160 раз. Почему он назвал «Новую нормальность» вызовом и одновременно возможностью? Какие конкретные действия нужно совершить, чтобы вызовы стали возможностями? На эти вопросы китайский лидер уже дал ответы.

Определенность и изменения в период новой нормальности

Си Цзиньпин впервые употребил термин «Новая нормальность» во время инспекционной поездки в провинцию Хэнань в мае 2014 года. Тогда он сказал: «Начиная с нынешнего периода поэтапного экономического развития Китая, мы будем приспосабливаться к „Новой нормальности“ и поддерживать стратегически стабильное состояние».

Во время инспекционной поездки в провинцию Цзилинь в июле 2015 года Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо приспосабливаться к особенностям развития экономики Китая, вступившей в фазу «Новой нормальности», а также поддерживать стратегическую решимость, повышать уверенность в развитии, а в период перемен твердо придерживаться стремления к новому, к прогрессу и прорывам.

С точки зрения развития, все подвержено частым изменениям и обновлениям, экономика Китая не является исключением. С одной стороны, в условиях «Новой нормальности» стремление к определенности, к поддержанию устойчивой и стратегической решимости, и к стабильности – это признак уверенности. С другой стороны, стремление к изменениям и инновациям в период перемен, к прогрессу и прорывам – это признак мудрости.

Стремление к определенности возникает из понимания «Новой нормальности» как неизбежного отражения поэтапного развития экономики Китая, независящего от человеческой воли. Это объективное состояние внутреннего стремления к гармонии. Поэтому Китай должен приспособиться к ней. Об изменениях было сказано так: «В связи с обстановкой, задачами и потребностями развития в условиях „Новой нормальности“, которые привели к переменам, „мы будем строить планы, действовать и двигаться вперед, исходя из своих сил“».

«Новая нормальность» принесет Китаю новые возможности

На церемонии открытия саммита руководителей торгово-промышленных