8 июля 1920 г. штатный лектор Курсов разведки и военного контроля, а также инструктор мобилизационного отдела Регистрационного управления бывший офицер член партии П.А. Кавтарадзе («Петрин») представил доклад начальнику Региструпра Я.Д. Ленцману «О деятельности Регистрационного Управления», в котором отмечал то, что он неоднократно письменно и устно обращался к руководству со своими предложениями по организации агентурной работы.

«Все эти письменные и устные доклады, — писал Кавтарадзе, — одобрялись, признавались серьезными и заслуживающими внимания, но, насколько мне известно, не осуществлялись либо по странной причине, которая мне указывалась — слишком дальновидная и заблаговременная их подготовка, так. наир., еще в 1918 году мною подан доклад о необходимости насаждения агентуры (подчеркнуто Кавтарадзе. — Примеч. авт.) в Константинополе, Париже, Лондоне, Берлине, Варшаве с целью, главным образом, освещения планов и намерений правительств Антанты в отношении Советской России [Никто этой необходимости не отрицает, не выполнено за отсутствием подходящих лиц. На бумаге эти резидентуры, впрочем, имеются сейчас.], либо в силу каких-то тайных и непонятных мне причин, основанных главным образом, как я могу предполагать, на недостаточно полном знании дела, или на не вполне отчетливом уяснении самой сущности работы этого особой важности аппарата высшей военной и центральной власти, аппарата стратегической разведки, который по какому-то странному недомыслию был назван Регистрационным Управлением. | Докладчику в устных беседах неоднократно указывалось на имеющееся недоразумение. РУ есть управление Полевого Штаба и обслуживает действующую армию. Разведкой же, какую имеет в виду автор доклада, оно занимается лишь попутно, в сущности вторгаясь в чужую сферу деятельности Всероглавштаба или соответствующего органа последнего.]».

В квадратных скобках дан комментарий начальника Регистрационного управления Полевого штаба РВСР с августа 1920 г. Я.Д. Ленцмана, который схож с позицией руководителей Регистрационного управления в ноябре 1918 г. В том, что касается Всероссийского главного штаба, комментарий Ленцмана свидетельствует о том, что он не вполне ориентировался в функциях центрального органа агентурной разведки, которой руководил.

В результате реорганизаций сентября — ноября 1918 г. разведывательное отделение Оперативного управления Высшего военного совета стало разведывательным отделением Оперативного управления Полевого штаба РВСР и имело штат 15 человек. В его функции входила организация войсковой разведки. Начальником разведывательного отделения был назначен бывший капитан Б.И. Кузнецов, однокурсник Г.И. Теодори. состоявший до августа 1918 г. консультантом разведывательного отделения Оперода Наркомвоена. Хотя органы агентурной и войсковой разведки входили в состав Полевого штаба, они находились в ведении различных управлений, что не могло не сказаться отрицательно на организации их взаимодействия.

Кузнецов Борис Иннокентьевич

29.04(11.05).1889, г. Иркутск — 19.04.1957, Москва.

Русский. Из дворян. Генерал-майор (04.06.1940). В Красной армии с 1918. Беспартийный. Окончил Оренбургский Неплюевский кадетский корпус (1907), Михайловское артиллерийское училище (1910), Академию Генштаба (1918, «с правами выпуска 1917 г.»).

В службе с июня 1907. Офицер 27-й артиллерийской бригады. Обер-офицер для поручений при Главкоме армиями Румынского фронта. Капитан.

Состоял для поручений при штабе Главного руководителя инженерной обороны Петрограда, консультант разведывательного отделения Оперативного отдела Московского окружного комиссариата по военным делам — Наркомата по военным делам РСФСР (февраль — август 1918).

Командировался в Берлин в качестве военного эксперта делегации НКВМ на совещание с высшим германским командованием (август — сентябрь 1918), с секретным поручением по исследованию дорог в Олонецкий край (сентябрь 1918).

В распоряжении председателя РВС Республики и НКВМ (октябрь — ноябрь 1918). Начальник разведывательного отделения Оперативного управления ПШ РВС Республики (ноябрь 1918 — декабрь 1919). Находился под арестом в ВЧК по делу о белогвардейской организации в ПШ РВС Республики (июль — ноябрь 1919), освобожден под подписку о возвращении к месту службы.

Заведующий учебной частью Нижегородских советских пехотных курсов комсостава (декабрь 1919 — июнь 1920). начальник штаба 1-й Восточной стрелковой бригады курсантов, начальник оперотделения штаба, и. д. начальника штаба 11-й армии (июнь 1920 — сентябрь 1921).

Заместитель (помощник) наркома по военным и морским делам Грузии — ЗСФСР (сентябрь 1921 — сентябрь 1922). начальник Управления военных учебных заведений Отдельной Кавказской армии (ОКА) (сентябрь 1922 — август 1923) и одновременно и. д. 1-го помощника начальника штаба ОКА (март — август 1923). начальник штаба Кавказской краснознаменной армии (август 1923 — февраль 1927) и одновременно заместитель (помощник) командующего армией (май 1925 — февраль 1927). Участвовал в подавлении восстаний в Грузии (1922, 1924). Состоял в распоряжении НКВМ (февраль — июнь 1927).

Военный атташе при полпредстве СССР в Турции (июнь 1927 — октябрь 1929).

По сути, Регистрационное управление не в полной мере стало центральным органом военной агентурной разведки и явилось шагом назад по отношению к тому, что уже существовало. Речь может идти только о военной (сухопутной) агентурной разведке, так как морская агентурная разведка продолжала оставаться автономной. Невольно закрадывается мысль: может быть, правы были лица, критиковавшие Г.И. Теодори за его некомпетентность. По крайней мере, они близки к истине в части понимания последним организации военной разведки.

После изъятия из ведения Военно-статистического отдела Оперативного управления Всероссийского главного штаба агентурной разведки и прекращения деятельности самого Оперативного управления (в ноябре 1918 г.) в ВГШ осталась структура, созданная на базе ВСО, на которую возлагались следующие задачи:

«I. Изучение вооруженных сил иностранных государств.

II. Изучение военно-экономической мощи иностранных государств.

III. Изучение планов обороны иностранных государств.

IV. Изучение внешней политики иностранных государств.

V. Составление описаний и справочников военно-статистического характера по иностранным государствам; издание важнейших наставлений и обзоров по вопросам военно-экономической жизни иностранных государств.

VI. Подготовка всех данных военно-статистического характера, в коих может встретиться надобность нашим военным представителям на будущих международных совещаниях по ликвидации текущей войны».

В декабре 1918 г. на базе подразделения в составе Бюро печати Отдела военного контроля был создан Центральный военно-цензурный отдел, просуществовавший в составе Регистрационного управления Полевого штаба РВСР до октября 1919 г. Что же касается Отдела военного контроля Регистрационного управления, то в январе 1919 г. он стал называться Особым отделом Реввоенсовета Республики, а с начала февраля — Особым Отделом при ВЧК. а впоследствии — Особым отделом ВЧК. Руководство Отделом военного контроля и большинство его сотрудников-большевиков было заменено.