До создания КОНР в сентябре 1944 г. германские власти не предпринимали попыток создания централизованного русского военного формирования. Однако политика усиления политического коллаборационизма в условиях назревавшего поражения в войне конечно же была направлена на форсирование военной мобилизации русских и других народов СССР. Вопрос о формировании вооруженных сил КО HP был поднят на первом же его заседании[1662]. 28 января 1945 г. Г. Гиммлер назначил А. А. Власова верховным главнокомандующим вооруженными силами КОНР. Кроме двух наспех созданных дивизий (1-я дивизия — в составе 10 тыс. человек, 2-я — 13 тыс. человек), А. А. Власов получил в подчинение некоторые «русские» и «казачьи» формирования вермахта численностью до 40 тыс. человек[1663]. Тем не менее войска КОНР так не вступили в боевые действия. После капитуляции Германии вооруженные силы КОНР, как и другие «восточные формирования», сдались в плен войскам стран антигитлеровской коалиции.

Еще в апреле 1943 г. Г. Гиммлер распорядился создать на территории Генерал-губернаторства дивизию СС из числа украинцев[1664], которая получила наименование 14-я дивизия войск СС «Галиция». На создание дивизии было потрачено более 12 месяцев. Всего в дивизию записалось около 80 тыс. человек, из которых было отобрано 13 тыс. человек. Летом 1944 г. руководство СС решилось использовать дивизию на фронте в сражении под Бродами, в результате которого к 20 июля 1944 г. дивизия был разбита. 20 % личного состава дивизии ушло с вермахтом за Карпаты, а многие из оставшихся влились в УПА[1665]. В конце апреля 1945 г. было провозглашено создание Украинской национальной армии (УНА) под командованием генерала П. Ф. Шандрука. Численность УНА составляла около 180 тыс. человек (не только этнических украинцев, но и других уроженцев этого региона). В состав УНА вошли остатки 14-й дивизии СС «Галиция», переименованные в 1-ю украинскую дивизию «Галиция», и 2-я украинская дивизия, созданная на базе Украинской освободительной армии (обобщающий термин для украинских военных и охранных подразделений, разбросанных по всему фронту и тылу вермахта)[1666]. Однако по объективным причинам создание УНА не вышло за пределы стадии планирования. Украинские коллаборационистские части были брошены на подавление восстания в Словакии, затем — в Австрию и Словению, где в начале мая 1945 г. сдались в плен британским войскам[1667].

Итоги германской оккупации. В конце войны А. Гитлер попытался обелить рейх, указав в своем «Завещании» на то, что войну «жаждали и спровоцировали именно те государственные деятели других стран, которые либо сами были еврейского происхождения, либо действовали в интересах евреев»[1668]. Однако это лишь лживая попытка оправдать преступления, совершенные нацистами в отношении народов СССР. Оккупанты убили и замучили в концлагерях 6,8 млн мирных граждан СССР[1669]. На работу в Германию было вывезено 5,27 млн человек, из которых 2,16 млн человек погибли[1670]. В германском плену оказалось 5,74 млн военнослужащих Красной армии[1671], из которых 3,9 млн человек погибли[1672], что составляло 68 % попавших в плен (во время Первой мировой войны в плену погибло 2,9 % военнопленных солдат и офицеров Русской армии)[1673]. Причиной массовой гибели советских военнопленных стали нечеловеческие условия содержания, издевательства и убийства.

Примеров бесчеловечного, изуверского отношения германских оккупантов к советскому мирному населению и военнопленным — бесчисленное множество. Они представлены в общеизвестных источниках, среди которых материалы ЧГК, документы Нюрнбергского процесса, воспоминания людей, переживших оккупацию. Причиной и основанием для такого отношения была «расистская» основа политики Третьего рейха, направленная на геноцид народов СССР. Эта же политика проявилась в уничтожении населенных пунктов, культурных и образовательных учреждений, национального достояния народов СССР: оккупанты разрушили 1710 городов и более 70 тыс. деревень, уничтожили 82 тыс. школ, 334 вуза, 39 тыс. медучреждений, 427 музеев[1674].

Подводя итоги политики Третьего рейха на оккупированной территории СССР, следует отметить, что она имела ряд общих черт с политикой Германской империи во время Первой мировой войны 1914–1918 гг. В тот период Германия поддерживала сепаратизм малых народов России, а также пыталась «революционизировать» их против центральной власти. Проводилась активная работа с эмигрантами из России, в том числе с «националами». Весной 1916 г. в Швейцарии с филиалами в Швеции и США была создана Лига инородцев России, в которую вошли представители финнов, украинцев, эстонцев, литовцев, поляков. В июне 1916 г. была проведена Лозаннская конференция малых народов Европы, целью которой было показать, что национальная политика Германии является более гуманной, чем политика Антанты и в особенности России. В лагерях для российских военнопленных был введен особый режим содержания, в зависимости от национальности[1675], в чем проявился принцип «Разделяй и властвуй». В то же время национальная политика Третьего рейха на оккупированной территории СССР как по объективным (захват огромной территории), так и по субъективным причинам (национально-расовая окраска войны) была многократно более активной, чем политика Германской империи во время Первой мировой войны.