Оценивая весьма высоко роль национальных и международных усилий в развитии программ сдерживания вооружений, запрещения и нераспространения оружия массового поражения, усиления доверия и открытости, следует заметить, что в области формирования глобальной коалиции противодействия биотерроризму, к сожалению, не использовались в достаточной мере принципы системности, непрерывности, преемственности и необходимой достаточности. В зависимости от складывающейся обстановки или временного интервала преобладают либо политические, либо технократические стратегии.

Термины к определении

Биологическая опасность – отрицательное воздействие биологических патогенов любого уровня и происхождения (от прионов и микроорганизмов до многоклеточных паразитов), создающих опасность в медико-социальной, технологической, сельскохозяйственной и коммунальной сферах.

Биологическая безопасность – состояние защищенности людей, сельскохозяйственных животных и растений, окружающей природной среды от опасностей, вызванных или вызываемых источником биолого-социальной чрезвычайной ситуации.

Биологический терроризм – использование опасных биологических агентов для нанесения ущерба жизни и здоровью людей ради достижения целей политического и материального характера.

Биорегуляторы – вещества биологического происхождения, существенно влияющие на протекающие в организме процессы; частным случаем биорегуляторов являются различные физиологические регуляторы (вазопрессин, ренин, инсулин и др. ).

Генетически модифицированные (сконструированные) организмы – микро- и макроорганизмы с искусственно измененным геномом, определяющим изменение свойств организма.

Потенциальные биологические агенты, представляющие опасность при применении с террористическими целями

Основными источниками природных и техногенных биологических факторов, способных причинить существенный вред здоровью людей и животных вплоть до их гибели, а также ущерб обществу и экономике путём распространения опасных биологических агентов, являются экопатогены – совокупность факторов природного и техногенного происхождения, наносящих ущерб объектам окружающей среды; опасные биологические агенты – патогенные микроорганизмы и паразитические организмы, вызывающие заболевания человека, животных, растений, разрушение материалов, резкое ухудшение качества окружающей среды; токсины – токсичные продукты микроорганизмов, природные яды животного или растительного происхождения либо их аналоги, полученные методами химического синтеза белки, обладающие высокой биологической активностью и чрезвычайно токсичные для высших животных (рицин, дифтерийный токсин, ботулинический токсин и др. ).

Сведения об источниках биологической опасности и возможных способах использования биоагентов приведены в табл. 1 и 2.

Основные источники биологической угрозы

1. Природные очаги опасных и особо опасных возбудителей инфекционных заболеваний человека, сельскохозяйственных животных и растений.

2. Аварии и диверсии на биологически опасных объектах.

3. Трансграничный перенос патогенных микроорганизмов, представителей флоры и фауны, опасных для экосистем.

4. Биологический терроризм.

5. Применение биологического оружия в военное время.

Факторы, способствующие дестабилизации биологической обстановки в Российской Федерации

1. Геополитическая обстановка.

2. Региональная нестабильность.

3. Массовые миграционные процессы.

4. Экологическая и санитарно-эпидемическая обстановка.

5. Деформации государственного устройства.

6. Ведомственная разрозненность.

7. Снижение научного и производственного потенциала.

8. Лекарственная и продовольственная зависимость от других стран.

9. Криминогенная обстановка.

Краткая историческая справка формирования проблемы биобезопасности

Идея применения болезнетворных микроорганизмов в качестве средств поражения возникла вследствие того, что инфекционные болезни постоянно уносили много человеческих жизней, а эпидемии, сопутствовавшие войнам, вызывали крупные потери и среди войск, предрешая иногда исход сражений или даже целых кампаний. Например, из 27 тыс. английских солдат, участвовавших в 1741 г. в захватнических кампаниях в Мексике и Перу, 20 тыс. погибли от жёлтой лихорадки. С 1733 по 1865 г. в войнах в Европе погибло около 8 млн человек, из них боевые потери составляли только 1, 5 млн, а 6,5 млн человек погибли от инфекционных болезней. История войн прошлого знает и другие подобные примеры (Е. И. Смирнов. Войны и эпидемии. – М., 1984).

Возникавшие в военное время в глубоком тылу среди населения эпидемии также имели серьёзные последствия, приводя к дезорганизации промышленности, транспорта и государственного аппарата в целом.

В наше время инфекционные болезни всё ещё могут оказывать заметное влияние на ход боевых действий. Например, в ходе вьетнамской кампании от инфекционных заболеваний вышло из строя в 3 раза больше солдат и офицеров, чем составили потери убитыми и ранеными.

Впервые целенаправленную и систематическую разработку такого вида оружия начали лишь в начале XX века, использовав достижения биологических наук, более высокий уровень знаний о природе и путях распространения патогенных микроорганизмов. В годы Первой мировой войны кайзеровская Германия уже сделала ряд попыток диверсионного применения биологических средств.

В годы, предшествовавшие Второй мировой войне, наиболее интенсивные работы в области создания биологического оружия вели японские милитаристы. Па оккупированной территории Маньчжурии они создали 2 крупных научно-исследовательских центра (отряды № 731 и 100), которые наряду с исследовательскими и производственными отделами имели также опытные полигоны, где испытания биологических средств проводили не только на лабораторных животных, но и на военнопленных и мирном населении Китая (сведения о планировавшихся и свершившихся

Таблица 1

Рейтинговая система распределения биоагентов по вероятности использования в качестве биологического оружия в соответствии с критериями (система, разработанная отечественными учеными)

Примечание. Критерии (признаки): чувствительность человека к микробу; инфицирующая доза при аэрозольном пути инфицирования; контагаозность; возможные пути инфицирования; устойчивость в аэрозоле и в окружающей среде; характер заболевания (тяжесть, летальность, длительность болезни и др. ); возможность массового производства биоагента (культивирование, физико-химические формы, сохраняемость, аэрозолирование); возможность экспресс-диагностики; наличие средств профилактики; наличие средств лечения. Рейтинг – степень выраженности вышеперечисленных признаков в баллах (суммарное количество).