Диверсионные акты в тылу противника осуществляли пограничники войск НКВД по охране тыла действующей армии и другие виды войск НКВД на всех фронтах войны. На Ленинградском фронте в первые месяцы войны было сформировано несколько специальных отрядов, в составе которых находились 1000 добровольцев из состава войск НКВД. В первые месяцы войны пограничные части Карельского фронта сформировали и направили в ближайшие прифронтовые районы противника десять диверсионно-разведывательных групп с задачей нарушать нормальную работу объектов на основных фронтовых коммуникациях, уничтожать мелкие группа противника[322]. Эти подразделения формировались в основном из личного состава 1-го пограничного полка.

Активно и результативно действовали диверсионные группы в полосе обороны Северного фронта. В их состав включались добровольцы из частей войск НКВД, подготовленные в военном отношении сотрудники местных партийных и советских органов, участники Гражданской войны, жители, знающих местность. Сборные возрастные диверсионные группы уходили за линию фронта на глубину до 250–300 километров, находились на вражеской территории длительное время; их действия, как правило, отличались особой дерзостью, смелостью и решительностью. За время пребывания на вражеской территории личный состав спецгрупп уничтожил около 3000 вражеских солдат и офицеров, захватил 42 военнопленных, разгромил 19 вражеских гарнизонов, взорвал 22 землянки с живой силой противника, более 30 продовольственных складов и 13 с боеприпасами, пустил под откос несколько вражеских эшелонов[323].

По решению Военного совета Северо-Западного фронта для диверсионной деятельности в тылу противника из личного состава 9-го, 11-го и 37-го полков войск НКВД было создано 6 диверсионных групп по 15 человек. Несколько позже из состава этих подразделений, добровольцев 10-го пограничного полка и 155-го отдельного батальона войск НКВД по охране железнодорожных сооружений был создан первый отряд НКВД, который принимал участие в боевых операциях против регулярных войск противника. Операции эти включали войсковые действия и агентурную разведку, имеющуюся на связи разведывательных подразделений пограничных частей.

Успешные действия первых диверсионных групп и первого отряда войск НКВД стали предпосылкой к созданию в конце 1941 года 18 диверсионных отрядов, которые тоже проводили боевые операции против войск противника.

21 декабря 1941 года решением Военного совета Северо-Западного фронта все диверсионные отряды были сведены в истребительный полк войск НКВД для борьбы с противником на его территории. Полк переброшен во вражеский тыл, однако его действия оказались неудачными, личный состав понес большие потери и остатками подразделений был возвращен по своим частям. Неудача была связана с отсутствием агентурных и иных разведывательных данных о содержании оперативной обстановки в районе передислокации истребительного полка.

Активно действовали специальные группы в начале 1942 года. Так, только в период с 1 по 15 февраля линию фронта переходили двадцать диверсионных групп. Все они выполнили поставленные перед ними оперативно-боевые задачи и успешно возвратились на свои базы подготовки. Базой подготовки диверсионных формирований фронтов в центре страны являлась Отдельная мотострелковая бригада особого назначения НКВД СССР (ОМСБОН). Соединение было создано в октябре 1941 года для подготовки подразделений по борьбе с захватчиками на оккупированных территориях. Бригада с начала сформирования до конца войны подготовила и перебросила в тыл противника 108 диверсионных групп и отрядов, в состав которых числилось более 2,5 тысяч воинов-чекистов. В своем большинстве все эти формирования возглавлялись командным составом пограничных и оперативных войск НКВД, отдельные отряды находились под руководством командиров из состава конвойных и иных войск НКВД.

Посланные в тыл противника специальные группы и отряды выполняли не только диверсионную и разведывательную работу. Они, кроме того, в глубоком тылу врага создавали в населенных пунктах подпольные организации, боевые отряды народных мстителей, оказывали помощь партизанским отрядам и соединениям в получении разведывательных данных, планировании и проведении операций по уничтожению захватчиков, мостов, железнодорожных и иных объектов военной инфраструктуры[324].

Вся деятельность диверсионных отрядов и групп осуществлялась в тесном взаимодействии с партизанскими отрядами под непосредственным контролем со стороны местных подпольных комитетов партии ВКП(б).

Таким образом, с первых дней войны части НКВД широко применяли диверсионные методы борьбы с захватчиками. Специальные формирования неизменно наносили врагу ощутимые удары, как в его тылу, так и непосредственно на переднем крае, во время совершения маршей, на местах стоянок и дислокаций. На всех фронтах Великой Отечественной войны диверсионные группы и отряды войск НКВД выполняли боевые задачи вплоть до самого Дня Победы. За время активных диверсионных акций в тылу врага они пустили под откос почти полторы тысячи воинских эшелонов, взорвали более трехсот тридцати железнодорожных и шоссейных мостов, разгромили свыше ста двадцати гарнизонов войск противника, уничтожили полторы сотни танков, обезвредили более двух тысяч агентов врага[325]. Наибольших успехов в борьбе с противником в его тылу добились такие известные диверсионно-разведывательные группы и отряды НКВД, как «Местные», «Неуловимые», «Олимп», «Охотники», «Победители», «Ходоки».

Опыт тем не менее показал, что сведение диверсионных групп в крупные отряды и части нередко приводило к использованию их для ведения боевых действий с регулярными войсками противника, к которым они не были подготовлены и не имели соответствующего вооружения. Их кропотливая и упорная специальная подготовка попросту оказывалась ненужной. Несколько диверсионных групп и отрядов небольшого состава наносили врагу больший урон, нежели объединенные из этих сил формирования.

Принимали бойцы и командиры войск НКВД непосредственное участие и в партизанском движении в период Великой Отечественной войны. В первые месяцы войны из добровольцев частей пограничных и других войск НКВД, а также сотрудников местных органов НКВД на Юго-Западном фронте были сформированы два партизанских отряда. На Ленинградском фронте в это же время была создана 3-я ленинградская партизанская бригада, в ее составе имелись подразделения 13-го мотострелкового полка частей оперативного назначения НКВД. История знает немало примеров, когда после первых удачных операций диверсионные группы НКВД за счет притока местного населения, бойцов и командиров, вышедших из окружения, быстро превращались в крупные партизанские отряды и соединения.

В начале Великой Отечественной войны в прифронтовой полосе ограничений на порядок передвижения транспортных средств, будь то автомобильный или гужевой транспорт, не существовало как таковых. Беспорядок – он везде беспорядок. А особенно когда все спешат и каждый вправе думать, что его задание самое важное, да и он тут самый главный, когда автомашин много, а дорога не рассчитана на такое количество транспортных средств. Подобная ситуация нередко приводила к конфликтам, особо опасным в прифронтовой полосе, когда в их разрешении задействованы вооруженные люди. Проблема движения транспортных средств и его регулирования в такой обстановке становилась объектом рассмотрения Военными советами фронтов и даже органами государственной власти.