Фактическая дань, которую налагали на покоренные территории, могла включать разные платежи. Непосредственно после военной операции завоеванное государство выплачивало тамарту, что, вероятнее всего, было военной контрибуцией. Другой термин, очевидно, относится к подарку, который делал покоренный правитель ассирийскому царю, получив помощь в случае внутренних беспорядков или нападения извне. Это были, так сказать, платежи по особым случаям. Кроме того, существовала собственно дань (по-ассирийски – мандату), которая была фиксированным регулярным платежом, который покоренные и зависимые государства должны были ежегодно направлять в ассирийскую столицу (см. фото 51).

Кроме дани от покоренных и зависимых стран, также существовали, в основном в самой Ассирии, но в некоторых случаях и в государствах-данниках, налоги, за уплату которых были ответственны частные лица. Такие налоги с частных лиц были, как и почти во всех обществах, кроме самых недавних, в основном связаны с пользованием землей. Вся ассирийская земля была теоретически, а в большой степени и практически, собственностью царя. Наделы выделялись ветеранам армии и гражданским служащим или в качестве награды за преданную службу, или за выполнение определенных специальных заданий. Особо отличившимся могло быть даровано освобождение от налогов. Такое освобождение закреплялось грамотой. Далее приводится отрывок из такой грамоты:

«Я, Ашшурбанипал, великий царь, могущественный царь, царь цивилизованного мира, царь Ассирии, царь четырех регионов, истинный пастырь, служитель добра, царь правосудия, возлюбленный права, который дает своим людям процветание, который вознаграждает милостями чиновников, стоящих в его присутствии и служащих ему хорошо, соблюдая уважение и выполняя царские приказы,

...что касается Балты, главного чиновника царя Ассирии, хорошего и благожелательного человека... сердце которого верно его господину, который стоял передо мной преданно, всегда проявлял честность на своей должности в моем дворце... занимаясь царской стражей,

...обдумав. И, взвесив вопрос, я объявляю свободными поля, сады и людей, которых он приобрел под моим покровительством... Я написал и скрепил моей царской печатью эту грамоту и передал ее Балте. С этих полей и садов не будет взиматься зерно или солома, скот или овцы. Они [земля и люди] не будут облагаться данью, храмовой или воинской повинностью, они свободны от портовых и паромных сборов...»

Из грамот, таких как эта, мы можем составить довольно полный перечень платежей, которые выплачивал держатель земли. Это 25 процентов – налог на зерно, 10 процентов – налог на солому, налог (его размер точно не известен) на стада, а также воинская повинность или выплата денежной суммы за освобождение от нее, и еще такая же служба или денежная компенсация местному храму. Держатель земли также должен был платить пошлину за любую свою продукцию, перевозимую по воде.

Ассирийские чиновники были обязаны поддерживать гражданский порядок, однако об этом известно мало. Возможно, об этом и знать-то нечего. Нет необходимости особо подчеркивать отсутствие полицейских сил в современном европейском понимании, хотя определенно в городах Вавилонии и, вероятно, Ассирии обычно существовала стража – сдерживающие силы для предотвращения преступлений и гражданских беспорядков. В случае более серьезных проблем привлекались специальные подразделения армии. Как и все армии до греков, большая часть ассирийской армии (хотя и не вся) была организована по племенному принципу: одно племя – иту – очень часто вводилось в город, чтобы разобраться с беспорядками. Об использовании таких сил в качестве меры предосторожности уже говорилось в связи с Ашшуром (см. ранее в настоящей главе), а в другом официальном письме (см. главу 4) говорится об их использовании в Сидоне, где среди горожан начались беспорядки из-за налога на лес, который они по привычке валили в Ливане.

Уместно сказать несколько слов об организации ассирийской армии. Поскольку существовала теория о том, что земля и ее население являлись собственностью племенного бога, который действовал через своего представителя – царя, каждый здоровый мужчина мог быть призван к оружию, если, конечно, национальный бог при определении судьбы на новогоднем праздновании провозгласит войну. На практике богатые горожане могли купить освобождение от воинской повинности. В дополнение к национальному ополчению существовала небольшая регулярная армия с ударными частями, царской стражей и отрядом молодых отпрысков знатных семейств, которые имели большую привилегию – право бежать рядом с колесницей царя. Обязанность снабжать военных лежала не только на Ассирии, но и на провинциях, и такие войска, по очевидным причинам, должны были организовываться в основном по национальному принципу. Исконная ассирийская армия, с другой стороны, имела специализированные подразделения колесниц, кавалерии (см. фото 65), лучников (см. фото 62), штурмовых войск, инженеров и то, что в современном мире называют вспомогательными службами. Размер таких подразделений, равно как и самой армии, точно не известен. По последним оценкам, размер полевой ассирийской армии составлял от 100 до 200 тысяч человек. Но можно подсчитать и более точную цифру, если использовать все переписные листы периода, размещенные в разных музеях мира. Речь идет о списке военнообязанных лиц в разных районах.

Командование ассирийской армией в поле могло осуществляться любым губернатором, поскольку все губернаторы, судя по всему, являлись военными губернаторами. В главных операциях, правда, армией командовал главнокомандующий – или сам царь, или один из военных высшего ранга, или Рабсак (4 Цар., 18: 17 и далее), или Тартан (Ис., 20: 1). Высокопоставленный офицер, подчиняющийся главнокомандующему, – раб-муги. Этот титул мог войти и в вавилонскую военную администрацию. Одно из главных военных подразделений называлось кисру, им командовал «глава кисру» (по-аккадски раб кисру). Среди его подчиненных известны «офицер пятидесяти» и «офицер десяти». Известны и некоторые другие звания армейских офицеров, одни являются чинами в военной иерархии, другие – должности специалистов.

Крах ассирийского правления, происходивший между 625 и 612 гг. до н. э., не означал общего коллапса управления на всей территории империи. Иначе государству-преемнику – Вавилонии ни за что не удалось бы реорганизовать империю так быстро. Ведь уже в течение 30 лет при Навуходоносоре она стала внешне сильнее, чем была. Однако административные перемены были неизбежны после падения Ассирии. Крах центрального правительства дал провинциальным губернаторам некоторую свободу действий, и один из них – Набопаласар, управлявший на юге Вавилонии, – в конце концов взял инициативу в свои руки. В Нововавилонской империи можно отметить значительно меньшую концентрацию власти в руках царя, и внутренняя история Вавилонии в течение следующего века была, по крайней мере в некоторых аспектах, борьбой за власть между династией и храмовыми корпорациями, и корпорации в конечном итоге одержали верх.

Децентрализация власти хорошо видна в городе Уруке, библейском Эрехе, расположенном в 160 километрах к юго-востоку от Вавилона. Во времена империи он, несмотря на существование древней корпорации, был под твердым царским контролем: решения о каналах, поставках зерна, о действиях против беспокойных халдейских племен, совершавших набеги на земли Урука, шли из ассирийской столицы. Зато, судя по документам нововавилонского периода, у храмовых администраций появилась некоторая автономия, которую вавилонские цари пытались обуздать, но без особого успеха. В Ассирии, теоретически и в большой степени на практике, вся земля была царской и выдавалась подданным в виде фьефов. Эта концепция была распространена во многих частях империи, где первоначально могла существовать другая теория. Во времена Хаммурапи, когда Вавилония была объединена и административно реформирована под властью сильной династии, в Вавилонии временно сложилась подобная ситуация. Однако в целом, и в большинстве периодов, существенная часть земли на много километров вокруг Вавилонии на практике принадлежала храмам. При этом теория утверждала, что эта земля всегда была собственностью бога. Эта разница связана с разницей между вавилонской и ассирийской концепциями статуса царя. Как уже говорилось раньше (см. главу 3), в Ассирии царь был благословлен в начале своего правления раз и навсегда (или, возможно, вначале на возобновляемый период в 30 лет) и потому был представителем бога без ограничений. В Вавилонии до самого конца царь должен был ежегодно смиренно складывать атрибуты своей власти перед богом, подчиниться личному унижению от рук жрецов, объявить о своих добрых намерениях и только тогда снова получить царскую власть. Таким образом, в Вавилонии царь до конца оставался, так сказать, бессрочным арендатором бога и в качестве такового имел меньше возможностей отобрать храмовые земли и поместить их под царский контроль. По этой причине мы видим, что главы храмовых корпораций в Уруке занимаются тем, что в Ассирии и даже в Вавилонии при Хаммурапи было бы прерогативой царя.