На фото обязательство о неразглашении Главного архивного управления НКВД СССР. Примерно такое же обязательство мог подписать завербованный ОГПУ/НКВД сотрудник дома отдыха или санатория СНК/ЦИК

Чтобы проникнуться той атмосферой 30-х годов, царящей в правительственных санаторно-курортных объектах, я предлагаю читателям ознакомиться с любопытным документом – приказом ОГПУ № 102 «Об агентурно-оперативном обслуживании лечебно-санаторных учреждений, находящихся в ведении ХозО ЦИК СССР». Напомню, что Хозяйственное управление ЦИК СССР было образовано 6 июля 1926 года постановлением секретариата ЦИК СССР. На ХОЗУ ЦИК СССР возлагалось заведование домами отдыха и домами ЦИК СССР в Москве, обслуживание аппарата ЦИК СССР, Всероссийских и Всесоюзных съездов Советов, партийных съездов, конференций, пленумов ВЛКСМ. 1 февраля 1928 года ХОЗУ ЦИК СССР было переименовано в хозяйственный отдел ЦИК СССР (ХозО ЦИК СССР), на который возлагались те же функции, что и на его предшественника. С 17 сентября 1932 года хозяйственный отдел ЦИК СССР вновь стал именоваться Хозяйственным управлением ЦИК СССР. На него, кроме других задач, возлагалось планово-оперативное и хозяйственно-техническое руководство всей деятельностью домов отдыха и санаториев ЦИК СССР.

«Приказ объединенного государственного политического управления № 102 об агентурно-оперативном обслуживании лечебно-санаторных учреждений, находящихся в ведении ХозО ЦИК СССР

г. Москва

Сов. секретно

15 апреля 1930 г.

В целях улучшения агентурно-оперативного обслуживания лечебно-санаторных учреждений, находящихся в ведении ХОЗО ЦИК СССР, а также предотвращения на их территории поджогов, хищений и актов вербовки агентами империалистических разведок

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Непосредственное руководство агентурно-оперативной работой в правительственных учреждениях санаторно-курортного типа возложить на оперуполномоченных Оперод ОГПУ СССР.

2. В штаты комендатур при домах отдыха ЦИК СССР ввести должности зам. начальника по оперативной части, подчинив их в оперативном отношении соответствующим городским и районным аппаратам КРО ОГПУ.

Изменение в штатах произвести, не выходя из общего разрешенного штатного лимита по АОУ ОГПУ.

3. Агентурно-оперативное обслуживание и расследование по делам нарушения режима возложить на зам. начальника комендатуры по оперативной части.

4. Зам. начальника комендатуры по оперативной части и всем вопросам, требующим принятия немедленных мер к предотвращению должностных преступлений сотрудниками учреждения санаторно-курортного типа, информирует коменданта и соответствующие городские или районные аппараты ОГПУ.

5. Оперативную реализацию агентурных разработок и аресты проходящих по этим разработкам лиц производить по согласованию с начальником комендатуры объекта и только с санкции начальника республиканского, краевого, областного органа ОГПУ – по территориальности.

Следствие по делам об антигосударственных преступлениях производится в следственных частях ОГПУ.

В отдельных случаях распоряжением начальника республиканского, краевого и областного органа ОГПУ следствие по таким делам может быть поручено зам. начальника комендатуры по оперативной части, если это вызывается оперативной целесообразностью.

6. Зам. начальника комендатуры по оперативной части по всем особо важным происшествиям немедленно доносит шифрограммой в Оперод ОГПУ и СОУ ОГПУ.

Зам. Председателя ОГПУ Г. Ягода

Нач. Оперод ОГПУ К. Паукер»[108].

Новый корпус санатория № 1 «X лет Октября», бывший санаторий № 10 «За индустриализацию». Фото 1940 г.

В январе – марте 1938 года все хозяйственно-административные органы ЦИК СССР претерпели целый ряд многоступенчатых кадровых и структурных реорганизаций. Связано это было с тем, что 5 декабря 1936 года Конституцией СССР был учрежден Верховный Совет СССР. В качестве высшего представительного органа государственной власти СССР он заменил съезд Советов СССР и Центральный исполнительный комитет СССР. Последний продолжал функционировать до I сессии Верховного Совета СССР, которая была проведена в Москве 12 января 1938 года. ХОЗУ ЦИК СССР со всеми трестами, медучреждениями, санаториями, домами отдыха и кадровым составом влился в Хозяйственное управление Управления делами Совета народных комиссаров СССР. Однако реорганизация лечебно-оздоровительных учреждений ХОЗУ ЦИК СССР, продолжавшаяся с января по август 1938 года, никак не сказалась на существовании санатория № 1 «X лет Октября», находящегося ранее в ведении Управления делами СНК СССР. С января 1938 по август 1941 года санаторий № 1 «X лет Октября» исправно принимал на лечение и отдых сотрудников центрального аппарата Верховного Совета СССР, СНК СССР, а также республиканских, краевых органов государственной власти.

Столовая в корпусе № 3 санатория № 1 «X лет Октября». Фото 1932 г.

22 июня 1941 года началась Великая Отечественная война, во время которой многим санаториям и домам отдыха на территории СССР пришлось сменить профиль и стать на определенное время стационарными эвакуационными госпиталями. Решение об организации стационарной госпитальной базы РККА в Кисловодске и других городах Кавказских Минеральных Вод приняло командование Северо-Кавказского военного округа, а также руководство Орджоникидзевского краевого комитета ВКП(б) и крайисполкома в соответствии с Директивой ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 29 июня 1941 года. Этими документами предусматривалось переоборудовать под госпитали санатории, дома отдыха, пансионаты, гостиницы, больницы. Учитывалось, что курорты Кавминвод располагали большим числом высококвалифицированных медицинских кадров, имели благоприятные природно-климатические и бальнеологические условия для восстановления здоровья раненых и больных воинов. Я прошу читателей для более полного восприятия обстановки того времени ознакомиться с представленным мной ниже документом – Постановлением ГКО № 701сс от 22 сентября 1941 года, регламентирующим функционирование стационарных госпиталей на территории СССР. Однако госпитали в санаториях и домах отдыха Управления делами СНК СССР, расположенных на территории Кавказских Минеральных Вод, были размещены не одномоментно, так как в данных учреждениях находилось большое количество сотрудников центральных аппаратов СНК СССР и Президиума Верховного Совета СССР с семьями, проводящих там свой отпуск. Однако стоит подчеркнуть, что с ноября 1939 года СНК СССР и практически все наркоматы СССР, а также многие другие учреждения и ведомства работали в состоянии повышенного напряжения. Отпуска, отгулы и выходные зачастую отменялись. С осени 1939 до июня 1941 года на всех санаторно-курортных учреждениях СНК СССР произошло резкое уменьшение количества отдыхающих, особенно мужчин. В основном все номенклатурные санатории и дома отдыха на Кавминводах занимали члены семей сотрудников центрального аппарата СНК СССР, а также союзных наркоматов и крупных оборонных заводов. На основании Постановления № 1794-800«с» от 29 июня 1941 года СНК СССР все правительственные учреждения, в том числе санаторно-курортного типа, находящиеся в зоне предполагаемой оккупации немецко-фашистскими войсками, подлежали немедленной эвакуации в тыл страны. Также, в соответствии с распоряжениями и приказами управляющего делами СНК СССР Якова Ермолаевича Чадаева, а также его зама – начальника ХОЗУ СНК СССР М.Д. Хломова, все санаторно-курортные учреждения ХОЗУ СНК, расположенные на территории Орджоникидзевского края[109], должны были к концу июля 1941 года срочно отправить всех отдыхающих по местам их постоянной работы и места жительства (в основном Москву, так как Ленинград оказался под угрозой окружения). Тем временем с середины июля 1941 года в Кисловодске началась реорганизация всех санаториев и домов отдыха для передачи их под нужды Главного военно-санитарного управления НКО СССР. Затем на основании Постановления Государственного Комитета Обороны № 701 от 22 сентября 1941 года «Об улучшении медицинского обслуживания раненых бойцов и командиров Красной армии», а также Приказа народного комиссара здравоохранения и начальника Главного военно-санитарного управления Красной армии № 0382/474 от 30 сентября 1941 года «О передаче эвакогоспиталей в полное подчинение НКЗ СССР в соответствии с Постановлением ГКО № 701 от 22 сентября 1941 года» все госпитали в Кисловодске перешли в ведение Главного управления эвакогоспиталей Наркомздрава СССР. На базе санатория № 1 «X лет Октября» в конце июля 1941 года был развернут стационарный эвакуационный госпиталь № 3180, который исправно функционировал только до конца июля 1942 года. 4 августа 1942 года командование Северо-Кавказского фронта (командующий Маршал Советского Союза С. М. Буденный) отдало приказ об эвакуации госпиталей, находящихся на территории Кавказских Минеральных Вод. А уже 10 августа 1942 года 49-й горнострелковый корпус вермахта генерала Рудольфа Конрада и 2-я румынская горнострелковая дивизия заняли Кисловодск.