тебе следует ознакомиться с этим документом. Это лоббистское предложение, полученное мной от компании «Моторола», которая не только хочет, чтобы регуляторные ограничения, запрещающие операторам связи участвовать в производстве телекоммуникационного оборудования, сохранялись, но и хочет, чтобы федеральное правительство включило в этот процесс зарождающийся сектор Интернета, причем палец явно направлен на «Киско».*

Саймон взял документ и пролистал его.

Джозеф Шлапп сделал глоток из стакана воды на своем столе, подождал мгновение и продолжил: «Но, Саймон, нам не стоит беспокоиться. В настоящее время «Моторола» не занимается производством сетевого оборудования. И, в конце концов, это новая отрасль, и федеральное правительство вряд ли будет слишком рано вводить ограничительные нормы, что не пойдет на пользу развитию новой отрасли. Этот документ просто для того, чтобы вы знали, что такая вещь существует».

Саймон слегка кивнул, мысленно давая Джозефу Шлаппу еще одно очко.

Профессиональные лоббисты, стремящиеся выжать побольше денег из своих работодателей, несомненно, приложили бы все усилия, чтобы пропагандировать угрожающий характер этого законопроекта «Моторолы» для системы «Вестероса», чтобы получить больше денег на лоббирование.

Важно понимать, что если сектор производства сетевого оборудования также будет включен в систему управления телекоммуникациями, Саймон, возможно, сможет сохранить свою долю в «Киско», но ему придется отказаться от контроля над этой компанией, что нанеет большой ущерб позициям системы «Вестероса» в интернет-индустрии.

Вложения Саймона в политику очень щедры, но он не позволит никому считать себя дураком.

В дополнение к «Шлапп Консалтинг», «Вестерос» всегда нанимал других политических консультантов, чтобы специально оценить результаты работы «Шлапп Консалтинг». Если бы Джозеф Шлапп попытался обмануть его, результат был бы больше, чем просто потеря Саймона, его крупного работодателя.

Джозеф Шлапп терпеливо ждал, пока Саймон закончит читать этот документ, передал еще несколько копий и сказал: «Саймон, ты можешь как-нибудь просмотреть их еще раз, пока я вкратце объясню, что стоит за этой программой лоббирования».

Саймон снова кивнул, но взял копию информации о введении действующих ограничительных законов в области телекоммуникаций.

Джозеф Шлапп понимает, что Саймон делает два дела одновременно. Он работал в этой сфере много лет и знает, что многие люди обладают такой способностью, поэтому он продолжил: «Первый этап нашего лоббирования заключается в том, чтобы заставить федеральное правительство пересмотреть запрет операторам участвовать в производстве телекоммуникационного оборудования. Кроме того, есть много производителей, с которыми мы можем объединиться, особенно AT&T. Эта компания в последние годы надеется вернуться к производству телекоммуникационного оборудования, а региональные операторы связи, такие как «Белл Атлантик», также являются нашими партнерами, и эти производители могут предоставить достаточно данных для поддержки лоббирования законопроекта. Кроме того, нашими крупнейшими конкурентами являются производители телекоммуникационного оборудования, такие как «Моторола».

Разделение AT&T в 1984 году не только привело к распаду гиганта, монополизировавшего всю телекоммуникационную отрасль США, на восемь компаний, но и использовалось для публикации ряда законопроектов по регулированию телекоммуникаций, в том числе о том, что операторы дальней и короткой связи не должны вмешиваться в бизнес друг друга, что операторы связи не должны вмешиваться в сектор кабельных операторов, что операторы связи не должны участвовать в производстве телекоммуникационного оборудования и так далее.

Несомненно, эти акты способствовали «расцвету» телекоммуникационной отрасли США, и в значительной степени от этого выиграли интернет-провайдеры, такие как AOL.

Однако разделение и соответствующие ограничения и правила не совсем положительны с точки зрения улучшения конкуренции и содействия развитию телекоммуникационной отрасли.

Поскольку все услуги были разделены, операторы ограничены в экономии на масштабе.

Для того чтобы сохранить свою норму прибыли, крупные операторы часто идут на повышение цен, тем самым значительно увеличивая стоимость доступа для потребителей.

Конечная лоббистская цель компаний Саймона или всего телекоммуникационного сектора заключается в том, чтобы федеральное правительство вновь открыло различные телекоммуникационные сектора друг для друга.

Однако это не произойдет в одночасье, и в ближайшей перспективе «Вестерос» будет лоббировать в федеральном правительстве отмену правил, ограничивающих участие операторов в производстве телекоммуникационного оборудования.

Ведь цифровой век мобильной связи уже не за горами.

Чтобы как можно скорее получить федеральное одобрение на приобретение компанией «Вестерос» компании «Белл Атлантик», Саймон предложил взять на себя обязательство, что «Нокиа», которая полностью принадлежит «Вестеросу», не будет работать в Северной Америке.

Естественно, это была временная мера.

Будучи крупнейшей экономикой мира, Саймон ни в коем случае не мог позволить «Нокиа» полностью отказаться от освоения рынка США.

/ в апреле 1991г на экраны вышел фильм «Оскар». Музыка Элмера Бернстайна «Lisa Dreams»

https://www.youtube.com/watch?v=hB9AbYYBS8g

413. Летний сезон открыт

Как в стране с тремя ветвями власти, законодательная власть в Соединенных Штатах находится в основном в руках Конгресса.

Члены Палаты представителей и Сената избираются для внесения, принятия, изменения или отмены широкого спектра законопроектов, исходя из реальной ситуации в США.

Ежегодно в Конгресс США поступают тысячи всевозможных законопроектов - от самых важных до самых пустяковых.

Конечно, существуют также различия в важности законопроектов.

В случае с Голливудом, одним из последних приоритетов Американской ассоциации кинокомпаний (MPAA), которая в основном отвечает за помощь крупным голливудским студиям в лоббировании, является отмена ограничений на слияние голливудских студий и сетей общественного телевидения.

Отмена этого законопроекта повлечет за собой изменения в отрасли на десятки миллиардов долларов.

С другой стороны, естественно, что члены Конгресса не могут просто сидеть в своих кабинетах и придумывать законопроекты из воздуха.

Большинство законопроектов получено от общественных организаций, профсоюзов, владельцев бизнеса, групп интересов или федеральных правительственных агентств в ходе общения с членами Палаты представителей и Сената.

В результате в США существует бесчисленное количество профессиональных лоббистских фирм, которые отвечают за согласование между различными группами и членами Конгресса.

Хотя лоббирование в США не обходится без закулисных игр за власть или обмена интересами, в целом оно очень формально. По крайней мере, на первый взгляд, ни один конгрессмен не будет настолько глуп, чтобы принять ужин или подарок от человека, зная, что ему что-то от него нужно.

Первое, что вам нужно сделать, чтобы протолкнуть законопроект, - это связаться с контактными лицами, обычно лоббистскими компаниями.

Если вы не сможете найти «черный вход», все будет напрасно.

Стоит отметить, что большинство лоббистских и консалтинговых фирм часто создаются политиками, вышедшими из различных уровней правительства. Чем более высококлассный политик, тем выше гонорар, что является еще одной формой высокооплачиваемой поддержки.

Учитывая огромное количество законопроектов, вносимых в Конгресс США каждый год, можно представить, какой прибыльный доход получают эти люди.

Когда речь идет о связях, маловероятно, что кто-то другой сможет помочь вам убедить члена Конгресса представить законопроект без каких-либо доказательств, а тем более просто