Сегодня утром я встретилась с представителями гражданского общества, и они полны конструктивных идей по всем трем измерениям. В частности, одна из рекомендаций заключалась в том, что действующий председатель может подать пример, пригласив ОБСЕ в Украину для продолжения выполнения определенной роли с целью оказания помощи в построении доверия. Уникальной особенностью ОБСЕ является связь, которую она налаживает между правительствами и гражданами. Эту связь мы также должны праздновать и укреплять. Нигде эта связь не является более важной сегодня, чем здесь, в Украине.

Уважаемый министр иностранных дел Кожара, помощник госсекретаря Бисуол и я, а также вся делегация США благодарим вас за организацию этой встречи. Надеемся, что Киев‑2013 останется в истории Украины и ОБСЕ как момент выбора в пользу демократии, процветания, верховенства закона, прав человека, Европы и более свободного мира.

Лишь ассоциация с ЕС приведет Украину к стабильности

(из выступления В. Нуланд на встрече с представителями украинской оппозиции. Киев, декабрь 2013 г.)

…В предрассветные часы 10 декабря мы стали свидетелями ужасающий демонстрации силы правительственных сил. «Беркут» применил бульдозеры и слезоточивый газ против демонстрантов, которые пели гимны и молились о мире. Украинцы всех возрастов и профессий хлынули на майдан, чтобы защитить его. Секретарь Керри немедленно выразил резкое недовольство США по поводу этого решения украинского правительства. К утру «Беркут» был вынужден отступить.

В тот же день я провела более двух часов с президентом Януковичем, это был тяжелый, но и реалистичный разговор. Я абсолютно четко заявила от имени Соединенных Штатов, что события 10 декабря и вообще то, что происходит там в плане безопасности, абсолютно недопустимо в европейском государстве, демократическом государстве.

Я также дала понять, что Соединенные Штаты считают, что для Украины есть выход, что еще можно спасти европейская будущее Украины и что мы хотим видеть, что президент ведет свою страну именно этим путем, что понадобятся немедленные шаги для разрядки ситуации с безопасностью, немедленные политические шаги по прекращению кризиса и возвращению Украины к диалогу с Европой и с Международным валютным фондом.

Как вам известно, экономика Украины находится в тяжелом состоянии, в рецессии уже более года. Осталось менее трех месяцев до задействование валютных резервов. Реформы, на которых настаивает МВФ, необходимы для долгосрочного экономического оздоровления страны. И новые соглашения с МВФ будут также положительным сигналом для частных рынков и увеличат прямые иностранные инвестиции, которые так срочно необходимы Украине. Подписание соглашения об ассоциации с ЕС также будет способствовать установлению на Украине некоторой стабильной и предсказуемой деловой среды, чего и требуют инвесторы.

Не существует другого пути, который привел бы Украину к долгосрочной политической стабильности и экономическому росту. Мы также благодарим ЕС за то, что он оставил дверь открытой для Соглашения об ассоциации, для продолжения работы с украинским правительством на пути вперед. Украинский парламент уже принял около 18 отдельных требуемых законов для саммита восточного партнерства в Вильнюсе. Хотя это возможность была упущена, нам будет очень жаль, если пять лет работы и подготовки будут потрачены впустую, если Соглашение об ассоциации не будет подписано в ближайшее время. Так что настало время довести дело до конца.

Как сказал вице‑президент Байден, у президента Януковича есть выбор: он может выбрать путь, ведущий к распаду и изоляции, или он может совершить скачок и принять незамедлительные и реальные шаги, чтобы разрядить кризис в стране, начать реальный диалог с оппозицией и договориться о пути, который вернет Украину к экономическому и политическому оздоровлению.

Нужно самому побывать на майдане, чтобы почувствовать энергию, почувствовать надежду украинцев, прогуливающихся в центре Киева и по всей стране. Люди пришли, потому что знают, что они участвуют в будущем своей страны. Мы видим энергию, мы видим оптимизм, которого просто не было на Украине 20 лет назад. Люди всех возрастов, всех классов, всех слоев общества выходят на улицы, берут на себя ответственность за свое будущее, требуют для себя европейского будущего. Они делают это мирно, но с большим мужеством в условиях ограничения свободы. С момента обретения независимости Украиной в 1991 году Соединенные Штаты поддерживают украинцев в их строительстве демократических институтов, в росте гражданского участия и надлежащего управления. Все это предпосылки для достижения Украиной своих европейских устремлений.

Мы вложили более пяти миллионов долларов, чтобы помочь украинцам в достижении этих и других целей, которые обеспечат безопасную процветающую и демократическую Украину. Сегодня имеются высокопоставленные чиновники в правительстве Украины, в бизнес‑сообществе, а также в оппозиции, в обществе и в религиозный общине, которые верят в это демократическое европейское будущее для своей страны и уже давно упорно трудятся, чтобы двигать свою страну и своего президента в правильном направлении.

Мы призываем правительство, мы призываем президента прислушаться к этим голосам украинского народа, прислушаться к Евромайдану и позволить Украине двигаться вперед. Поддержка присутствующих здесь абсолютно необходима, мы благодарим вас за все, что вы делаете, благодарим вас за сотрудничество в течение всех этих лет и с нетерпением ждем, чтобы снова стать плечом к плечу с вами и вести Украину в будущее, которого она заслуживает.

Значение кризиса в Украине

(из выступления В. Нуланд в комитете Сената по иностранным делам. Вашингтон, 15 января 2014 г.)

Благодарю вас, председатель Менендес, старший по рангу член комитета Коркер, уважаемые члены сенатского комитета по иностранным делам. Для меня высокая честь — выступить перед вами сегодня, чтобы обсудить ситуацию в Украине и нашу реакцию на нее. Сейчас непростые времена для украинского народа и людей во всем мире, которым небезразличны демократия, экономическое процветание, верховенство права и европейское будущее Украины.

Для начала хотела бы выразить свою благодарность комитету и Сенату США за ваше лидерство в отношении Украины и за отличную слаженность работы законодательной и исполнительной ветви правительства по данному вопросу. Резолюция Сената (319), внесенная в декабре и принятая 7 января, направила мощный сигнал от обеих партий об их озабоченности нынешним кризисом и о готовности поддержать украинский народ в критический момент. Хотела бы также поблагодарить сенаторов Маккейна и Мерфи за выраженную ими поддержку от республиканцев и демократов во время визита в Украину в критический момент в декабре и за обращения к президенту Януковичу, его правительству, оппозиции, предпринимателям и общественности с призывом к поиску мирного и демократического выхода из кризисной ситуации. Народ Украины увидел, что Америка поддерживает его в тяжелый момент, когда украинцам могло показаться, что они остались в одиночестве.

Весь мир наблюдал за мирными протестами сотен тысяч украинцев на майдане в Киеве и десятков тысяч в других городах по всей Украине. Меня часто спрашивают, что же заставляет их, людей всех возрастов и всех социальных слоев Украины, выходить на улицы неделю за неделей, несмотря на обжигающий холод. Могу только передать слова самих украинцев. По их словам, акция, которая начиналась как протест против решения правительства о «приостановке» принятия Соглашения об ассоциации и Соглашения о свободной торговле с Европейским Союзом, в последующие недели переросла в нечто куда более масштабное по мере нагнетания событий. К ним относятся попытка силового разгона демонстрации внутренними войсками 30 ноября и отказ властей нести ответственность за нее, вторая попытка разгона Майдана ранним утром 11 декабря и, наконец, решение украинского правительства принять финансовую помощь от России в размере 15 миллиардов долларов. По словам украинцев, за прошедшие недели движение, начинавшееся с требования европейского будущего для страны, переросло в протест с целью защиты человеческого достоинства и справедливости, в требование честности и подотчетности от правительства и экономической и политической независимости для Украины.