Ее руководители входят в совет Витватерсрандского университета (и делают это на протяжении десятилетий). Сам Оппенгеймер является ректором Кейптаунского университета, где базируется еще один проект Фонда председателя - Институт городских проблем. История реакции Anglo на критику со стороны одной группы белых студентов наглядно демонстрирует чувствительность и пределы терпимости к критике20.

В 1971 году студенты Кейптауна создали Комиссию по заработной плате и экон омике, которой было поручено изучить заработную плату и условия труда чернокожих рабочих. Комиссия стала частью представительного совета университета и написала серию отчетов об условиях труда в различных отраслях. После расстрела шахтеров на шахте Anglo в Карлетонвилле в 1973 году студенты UCT призвали Оппенгеймера уйти в отставку с поста ректора, устроив демонстрацию, которая вызвала глубокое недовольство Anglo. В конце года Комиссия подготовила обзор золотых приисков, отправной точкой которого стал Карлетонвилль. Впоследствии использованный в качестве публикации ООН, отчет осуждал горнодобывающие компании за их "эгоизм, черствость и бесчеловечность". Отчет получил более широкое распространение в 1975 году, когда его части были опубликованы в газете Times of Zambia. Бывший руководитель Anglo, ставший членом парламента, доктор Алекс Борайн написал Фрэнсису Уилсону, академику Университета Южной Африки, выражая свою озабоченность по поводу предполагаемых неточностей. Он спросил Уилсона: "Не знаете ли вы, кто эти студенты? И не хотели бы они посетить Йоханнесбург и, в частности, одну из наших шахт?". Уилсон, который впоследствии стал главой SALDRU, передал приглашение. Для членов комиссии была быстро организована поездка в головной офис Anglo в Йоханнесбурге с оплатой всех расходов.

Маршрут этого двухдневного визита включал ряд бесед с руководством Anglo. Второй день был оживлен роскошным обедом с большинством членов правления Anglo, который обслуживали чернокожие официанты в белых перчатках и шляпах-фесках. Отчет комиссии об этом визите был опубликован в сентябре 1976 года. В нем было мало интересного. Один из бывших членов комиссии сказал нам: "Это был проницательный ход со стороны компании. Anglo не сказала студентам, чтобы они прекратили исследования, но она их обезоружила". В результате получился отчет, который был очень сдержанным, но в нем не было реальной информации о практике и зарплате на золотых приисках, и он не оказал большого влияния". В предисловии к отчету, однако, была сделана оговорка: "Мы не смогли проверить ни одну из предоставленных нам сведений, потому что не смогли посетить ни один из приисков корпорации. Кроме того, у нас не было возможности узнать, на основании чего были рассчитаны данные. Поэтому представленный материал следует воспринимать с особой осторожностью".

 

Реакция Оппенгеймера на восстание в Соуэто совпала с некоторыми новыми объединениями на национальной сцене, которые на первый взгляд казались противоречивыми. После распада в 1977 году распавшейся Объединенной партии Прогрессивная партия была переименована в Прогрессивную федеральную партию (ПФП) и стала крупнейшей оппозиционной партией в белом парламенте, получив 16,6 % голосов и семнадцать мест. Ее новым лидером в 1979 году стал Фредерик ван Зил Слабберт, молодой африканерский профессор социологии, который установил новую политику федерального государства со всеобщим избирательным правом и, что очень важно, правом меньшинства накладывать вето на законодательство. Англо" сохраняла сильное присутствие в партийной иерархии, помимо постоянного финансирования со стороны Оппенгеймера, который поддерживал Хелен Сузман в качестве единственного члена парламента с 1961 по 1974 год. Гордон Уоддкл, который был прогрессивным членом парламента с 1974 по 1979 год, оставался в исполнительном органе PFP и был ее национальным казначеем с 1978 по 1979 год. Зак де Бир также оставался в исполнительной власти после того, как в 1980 году ушел в отставку, чтобы сосредоточиться на бизнесе в качестве председателя страхового, имущественного и строительного подразделения группы. Алекс Борейн, еще один прогрессивный член парламента и председатель партии в 1985 году, был бывшим консультантом по трудовым вопросам компании Anglo, а нынешний глава отдела трудовых отношений Бобби Годселл - бывшим председателем Молодых прогрессистов. Произошли изменения и в монолитной Национальной партии, лидер которой Джон Ворстер потерпел фиаско из-за кризиса Малдергейта - скандала в Министерстве информации по поводу его тайной пропагандистской войны.

Избрание министра обороны П. В. Боты премьер-министром в 1978 году ознаменовало глубокий сдвиг в националистической идеологии. Опираясь на поддержку военных и африканерского капитала, Бота начал мучительный процесс "здорового разделения власти", который вызвал вражду с правым крылом его партии, привел к изгнанию шестнадцати членов парламента и основанию Консервативной партии. Хотя между НФП и националистами существовали разногласия, было достигнуто соглашение о необходимости отмены мелкого апартеида, признания профсоюзов и повышения эффективности экономики за счет более эффективного использования труда чернокожих. Бота назвал свой план "тотальной стратегией". Впервые он озвучил его в своей речи в 1977 году: "До начала двадцатого века включительно успешное разрешение конфликтов основывалось исключительно на победе одной армии над другой. Разрешение конфликта в те времена, в которые мы сейчас живем, требует взаимозависимых и скоординированных действий во всех областях - военной, экономической, психо-логической, политической, социологической, культурной и т. д.". Стратегия предусматривала два направления. Первое - это программа реформ, кооптация членов черной общины в новые профсоюзы, ослабление резервирования рабочих мест и смягчение некоторых ограничений апартеида на право передвижения и проживания для городских чернокожих. Во многих случаях Фонд урбанизации просто толкался в открытую дверь. Другой стороной тотальной стратегии было усиление милитаризации государства при сотрудничестве с деловыми кругами.

 

В Карлтон-центре в 1979 году Бота встретился с лидерами бизнеса, включая Оппенгеймера, чтобы согласовать инициативы по реформе. Я хотел объединить лидеров бизнеса в поддержку Сил обороны... и, думаю, мне это удалось", - сказал Бота год спустя. Он значительно расширил свои полномочия, заменив систему кабинетного правительства на себя в качестве президента государства и совет государственной безопасности, в котором представлены сильные военные и который принимает все ключевые решения правительства. Офицеры Сил обороны ЮАР посещали бизнес-семинары по трудовым отношениям, а частные предприниматели входили в Консультативный совет по обороне и были командированы в корпорацию Armaments Corporation of South Africa (Armscor), государственную компанию по производству вооружений.

Законодательство в виде Закона о закупках национальных поставок и Закона о национальных ключевых точках позволяло государству требовать любые предметы первой необходимости. Кроме того, компаниям - более 600 - предписывалось создать собственные силы безопасности. В то же время промышленность поощрялась к усилению контроля ЮАР над ключевыми производственными предприятиями.

На региональном фронте "тотальная стратегия" предполагала усиление южноафриканского проникновения в зависимые и независимые африканские государства, а также военную дестабилизацию, направленную на тех, кто оказывал помощь Африканскому национальному конгрессу. Страх Оппенгеймера перед коммунистическим влиянием и столь же жесткая позиция НФП в отношении "государств, укрывающих террористов" означали, что основной конфликт с