Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно– эпидемиологический надзор.

Существует Приказ Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. № 83 «Об утверждении Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)».

В Приложении № 2 содержится перечень работ, занимаясь которыми предприниматель должен иметь трудовую книжку. Увы, но в нем есть и такие сферы деятельности, в которых занято большинство частных предпринимателей, например, такие как:

• работы по непосредственному управлению транспортными средствами;

• работы в организациях пищевой промышленности, на молочных и раздаточных пунктах, базах и складах продовольственных товаров, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, в том числе работы по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами при транспортировке их на всех видах транспорта;

• работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте;

• работы в образовательных организациях всех типов и видов;

• работы в лечебно-профилактических учреждениях, организациях, санаториях, домах отдыха, пансионатах, домах-интернатах, а также работы социальных работников, непосредственно связанные с питанием пациентов;

• работы в организациях бытового обслуживания (банщики, работники душевых, парикмахерских);

• работы в гостиницах, общежитиях, пассажирских вагонах (проводники).

Для того чтобы получить личную медицинскую книжку, необходимо пройти гигиеническое обучение, аттестацию и комплекс медицинских обследований.

При обращении предпринимателя за получением медицинской книжки ему необходимо представить в регистратуру медицинского учреждения следующие документы:

• паспорт;

• заявление, заполненное печатными буквами в соответствии с образцом;

• фотографию 3 х 4 – она необходима при оформлении новой медицинской книжки.

Медицинские осмотры, разумеется, проводятся на платной основе.

Если у предпринимателя, который должен в соответствии с законодательством иметь личную медицинскую книжку, при проведении проверки ее не обнаружат или если она будет просрочена, то наказание последует по уже знакомой нам статье 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно– эпидемиологического благополучия населения. Это влечет за собой предупреждение, или наложение административного штрафа на предпринимателей в размере от 500 до 1000 руб., или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Законодатели, принимая Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», разумеется, руководствовались самыми лучшими побуждениями.

По идее, закон направлен на то, чтобы уменьшить количество проверок субъектов бизнеса и предотвратить произвол при их проведении.

Пока это отражается только на том, что проблем с регистрациями и уведомлениями у индивидуальных предпринимателей стало еще больше.

Если индивидуальный предприниматель начинает осуществлять виды предпринимательской деятельности, упомянутые в статье 8 данного Федерального закона, то он должен направить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Перечень видов деятельности довольно приличный:

• предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;

• предоставление бытовых услуг;

• предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;

• розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);

• оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);

• предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд индивидуальных предпринимателей);

• предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2500 килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд индивидуальных предпринимателей);

• производство текстильных материалов, швейных изделий;

• производство одежды;

• производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;

• обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели; издательская и полиграфическая деятельность;

• деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий.

Его более детальная конкретизация приведена в Приложении 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений. Эти правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584.

Форма уведомления о начале деятельности, которое предприниматель должен представить в компетентные органы, также утверждена в этом Постановлении – в Приложении 2.

Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается заявителю с отметкой о получении и регистрационным номером. Что это за уполномоченные органы? В большинстве случаев уведомление следует представить в территориальный орган Роспотребнадзора. Если предприниматель оказывает автотранспортные услуги по перевозке пассажиров и грузов, то ему придется обращаться в территориальный орган Ространснадзора.

Уведомление представляется после государственной регистрации и постановки на учет в налоговой инспекции предпринимателя, но до фактического начала выполнения работ или предоставления услуг.

Его можно принести лично или отправить по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

К уведомлению прилагаются копии следующих документов:

• выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;