Пользование недрами без лицензии в соответствии со статьей 7.3 КоАП РФ обойдется предпринимателю штрафом в размере от 3000 до 4000 руб.

Самовольная добыча янтаря – штраф от 500 до 1000 руб. Так установлено в статье 7.5.

В статье 7.11 КоАП РФ установлен штраф за пользование без лицензии объектами животного мира и водными биологическими ресурсами. Для предпринимателей штраф составит от 1000 до 2000 руб.

Таких статей, кстати, довольно много. Приводить их все мы, разумеется, не будем.

Однако нельзя не упомянуть о статье 14.1 КоАП РФ.

Там установлено, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет наложение административного штрафа на предпринимателей в размере от 4000 до 5000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет за собой для предпринимателей штраф в размере от 3000 до 4000 руб.

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на предпринимателей в размере от 4000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Обратите внимание! Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении каждого конкретного лицензируемого вида деятельности.

Учтите! За особо злостное деяние, возможно, придется познакомиться и со статьей 171 Уголовного кодекса РФ (УК РФ).

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается:

• или штрафом в размере до 300 000 руб.;

• или штрафом в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет;

• или обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;

• или арестом на срок от 4 до 6 месяцев.

Ну а если те же самые прегрешения будут совершены организованной группой или с извлечением дохода в особо крупном размере, то наказание серьезно усиливается:

• или штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб.;

• или штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;

• или лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.

Далее мы будем, что называется, «двигаться от простого к сложному». По сравнению с процедурами сертификации, которые будут рассмотрены ниже, получение лицензий уже не покажется таким уж трудным делом.

Итак. Вопрос сертификации, которая может быть как добровольной, так и обязательной, рассматривается Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Закон № 184-ФЗ).

Основная идея сертификации – это подтверждение того, что выпускаемая организацией или предпринимателем продукция, выполняемые им работы или оказываемые услуги являются безопасными для людей, животных и окружающей среды.

Заявитель – это предприниматель или организация, которые для подтверждения соответствия принимают декларацию о соответствии или обращаются за получением сертификата соответствия и получают сертификат соответствия.

Декларация о соответствии – это документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Сертификат соответствия – это документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Сама сертификация – это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Кстати, отметим одну тонкость всего процесса сертификации. Дело в том, что органом по сертификации является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации. Причем аккредитация – это официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Теперь скажем проще. Выдавать документ об аккредитации будет не государственный орган, а некие компании и предприниматели, которым государство предоставит такое право.

Как ни странно, но по большей части Закон о техническом регулировании делает упор на добровольности сертификации. Идея состоит в том, что производители должны сами быть заинтересованы в прохождении сертификации, так как это вызывает повышенное доверие к качеству их товаров, работ или услуг у потребителей. Порядок добровольного подтверждения соответствия товаров, работ или услуг национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров прописан в статье 21 Закона № 184-ФЗ.

Тем не менее обязательная сертификация также существует. Ей посвящена статья 25 Закона № 184-ФЗ.

Кроме того, в статье 20 Закона № 184-ФЗ установлено, что обязательное подтверждение соответствия осуществляется или в форме принятия деклараций о соответствии, или обязательной сертификацией.

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории РФ.

Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, приведен в Постановлении Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982.

Он достаточно большой. Там указан как единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, так и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Кроме того, в настоящее время действует также перечень продукции, работ и услуг, которые подлежат обязательной сертификации. Он приведен в Постановлении Госстандарта России от 30 июля 2002 г. № 64.

Обязательное подтверждение соответствия продукции проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.

Обратите внимание! Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории РФ.

Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации (то есть уполномоченной организацией или предпринимателем) на основании договора с заявителем.