Шрифт:
Интервал:
Закладка:
самостоятельное проведение некоторых процессуальных действий: например, освидетельствование лица другого пола (ст. 179 УПК РФ), проведение ревизий, документальных проверок при проведении доследственной проверки (ст. 144 УПК РФ) и т. д.;
получение заключения и показаний специалиста (п. 3.1. ч. 2 ст. 74 УПК РФ);
получение заключения и показаний эксперта (п. 3 ч. 2 ст. 74 УПК РФ).
Организация взаимодействия со сведущими лицами при их привлечении к производству следственного действия должна строиться с учетом руководящей роли следователя и дознавателя. От уровня и качества такого взаимодействия порой зависит полнота и эффективность следственного действия.
Следователь, дознаватель перед производством соответствующего следственного действия определяет конкретного привлекаемого специалиста, исходя из характера предполагаемого следственного действия и области специальных знаний, требуемых для достижения его целей и задач. Для этого следователь и дознаватель должны устанавливать рабочие контакты не только со сведущими лицами, но и руководителями соответствующих экспертных учреждений. Причем их взаимодействие должно носить постоянный характер, а не только осуществляться по конкретному уголовному делу.
Получение заключения и показаний специалиста как форма взаимодействия со следователем и дознавателем может потребоваться не только для решения традиционных вопросов, решение которых требует наличие специальных знаний, но и таких нетрадиционных, как: проведение рецензирования заключения эксперта, вызывающего сомнения в его достоверности, научной обоснованности и полноте, получение информации о личности несовершеннолетнего обвиняемого и т. д.
Взаимодействие следователя и дознавателя с экспертом начинается еще задолго до назначения судебной экспертизы. Но процессуальная ее форма приобретается с момента назначения судебной экспертизы. В таких случаях следователь и дознаватель взаимодействует с экспертом при решении следующих задач:
постановка вопросов перед экспертом;
участие в производстве судебной экспертизы;
назначение комплексной и комиссионной судебных экспертиз.
Наиболее сложной процессуальной формой взаимодействия следователя и дознавателя со сведущими лицами является назначение и производство комиссионных и комплексных судебных экспертиз.
В соответствии со ст. 200 УПК РФ комиссионная судебная экспертиза производится не менее чем двумя экспертами одной специальности. При этом комиссионный характер экспертизы может определяться в том числе следователем. А судебная экспертиза, в производстве которой участвуют эксперты разных специальностей, является комплексной (ч.1 ст. 201 УПК РФ).
В таких случаях следователь или дознаватель должны определить конкретные экспертные учреждения, состав экспертных комиссий, организовать их взаимодействие друг с другом и т. д.
Непроцессуальная форма взаимодействия следователя и дознавателя со сведущими лицами довольна обширна и включает в себя такие формы, как:
консультации со сведущими лицами по интересующим вопросам;
оказание помощи при формулировке и постановке вопросов, ставящихся на разрешение экспертам при производстве судебной экспертизы;
оказание содействия для определения количественных и качественных характеристик сравнительных образцов при их изъятии;
оказание помощи в выдвижении следственных версий по результатам предварительных исследований выявленных следов преступления;
оказание помощи в изучении личности несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого;
получение информации из специализированных экспертно-криминалистических учетов и коллекций и др.
Взаимодействие следователя и дознавателя с подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Подразделение по делам несовершеннолетних органов внутренних дел является одним из наиболее важных субъектов взаимодействия следователя и дознавателя при организации расследования преступлений несовершеннолетних. Необходимость выстраивания высокого уровня взаимодействия с указанными подразделениями обусловлена не только расширенным предметом доказывания по преступлениям несовершеннолетних, но и обладанием ими огромным массивом информации о личности несовершеннолетнего, которую необходимо получить и тщательно изучить.
Так, основными направлениями взаимодействия являются:
возможное изъятие и дальнейшее изучение учетно-профилактических карточек, учетно-профилактических дел на несовершеннолетнего правонарушителя, состоящего на профилактическом учете, содержащих ориентирующую информацию о личности несовершеннолетнего правонарушителя;
возможное наличие в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел материалов, полученных из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, также содержащих большой массив ориентирующей информации;
возможность истребования акта обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего правонарушителя;
возможность истребования характеристик с места жительства или учебы (работы);
возможное наличие справок об индивидуально-профилактической работе, проводившейся с несовершеннолетним правонарушителем;
возможность истребования иных документов, содержащих сведения о личности несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, их связях, ближайшем окружении, проведении досуга, условиях воспитания и др.
Кроме того, Инструкцией по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 15.10.2013 № 845, предусмотрен порядок проведения проверок по фактам совершения преступлений несовершеннолетними, результаты которой оформляются в виде соответствующего заключения, содержащего предположительные выводы о причинах и условиях, способствующих совершению преступления, а также установленную информацию о личности несовершеннолетнего правонарушителя. Подобная ориентирующая информация оказывает колоссальное содействие и помощь следователю и дознавателю при расследовании преступлений несовершеннолетних. Но для ее получения они должны грамотно организовать соответствующее взаимодействие.
Иные органы и учреждения, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений. Взаимодействие с органами и учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, является одним из важнейших элементов грамотной организации расследования преступлений несовершеннолетних. От уровня и качества взаимодействия следователя, дознавателя с указанными органами и учреждениями зависит не только объем и качественная характеристика получаемой доказательственной и ориентирующей информации о личности несовершеннолетнего обвиняемого, причинах и условиях, способствующих совершению преступления, но и эффективное решение таких тактических вопросов, как участие педагога, психолога при производстве следственных действий с участием несовершеннолетних и др. Кроме того, нельзя забывать о воспитательно-профилактической работе следователя, дознавателя, результативность которой напрямую зависит от уровня взаимодействия рассматриваемых субъектов.
В этой связи, следователь, дознаватель, специализирующиеся на расследовании преступлений несовершеннолетних, должны знать существующую систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, субъектов указанной системы, их компетенции.
Нельзя обойти вниманием вопросы взаимодействия следователя, дознавателя с такими субъектами, как начальник следственного органа и начальник органа дознания.
Начальник следственного органа и органа дознания являются процессуальными фигурами, которые вступают во взаимодействие со следователями и дознавателями в ходе реализации своих процессуальных полномочий. Кроме того, указанные должностные лица взаимодействуют со следователями, дознавателями путем введения соответствующих специализаций, организации повышения их квалификации, правильного распределения рабочей нагрузки, обеспечения материально-техническими условиями их