ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Временные рамки для мер, принятых прямо сейчас? Как я уже говорил, мы надеемся, что результаты этих мер появятся и станут очевидными в течение следующих нескольких дней, в течение этих выходных и в начале следующей недели. Не обязательно, чтобы все было завершено к этому сроку, да это и трудно себе представить. Однако, если будет отчетливо видно, что процесс развивается в правильном направлении, тогда президент, наш президент, примет решение и руководители европейских стран примут решения, конечно по согласованию друг с другом.

МОДЕРАТОР: Последний вопрос. Мужчина в третьем ряду.

ВОПРОС: Спасибо. Стив Седжвик, CNBC. Г‑н госсекретарь, баронесса Эштон, вплоть до последнего вопроса я был поражен тем, что сегодня мы ни разу не услышали слово «Крым». Могу ли я теперь утверждать, что Запад и Украина отказались от Крыма и что весь процесс введения санкций, их усиления или ослабления больше не имеет никакого отношения к Крыму, что теперь речь идет о юге и востоке Украины?

ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Нет, вы не можете утверждать этого. И я удивлен, что вы задали этот вопрос после того ответа, что я только что дал. Возможно, на самом деле вы думали, что должны задать этот вопрос, и, несмотря на мой ответ на предыдущий вопрос, задали его. Но я очень четко сказал, что наши мнения по Крыму разошлись, и я сказал, что это противозаконно. Я сказал, что это противоречит конституции Украины, а также международному праву. Я сказал именно это. Кроме того, кажется, два дня назад мы ввели санкции против них в связи с Крымом, и это факт.

Так что мы абсолютно четко дали понять, что у нас есть серьезные разногласия по Крыму, и это факт. Мы, цитирую, «не отказались», но сегодня мы пришли сюда не за тем, чтобы обсуждать Крым. Мы собрались здесь, чтобы сделать что‑то конкретное для снижения напряженности и уменьшения возможности полного и тотального хаоса, а также чтобы отодвинуться от идущей вниз по спирали конфронтации, от которой никому не будет хорошо. И мы надеемся, что нашли возможность сделать это.

Нет, никто не забывал о Крыме. Сегодня этот вопрос по‑прежнему вызывает расхождения, как и в первый раз, когда мы его подняли и ввели санкции.

Кэти?

ВЫСОКИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ЭШТОН: Говоря о территориальной целостности Украины, я имела в виду территориальную целостность всей страны. Я не думала, что надо подробно разъяснять позицию Европейского Союза по этому вопросу. Наша позиция не оставляет сомнений, и принятые нами меры также остаются в силе по этой причине.

ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Большое всем спасибо.

Соглашение с Россией по Восточной Украине

(из заявления Дж. Керри по окончании встречи с К. Эштон — Высоким представителем ЕС, с министром иностранных дел России С. Лавровым и министром иностранных дел Украины. Женева, 17 апреля 2014 г.)

…Мы отлично поработали в духе доброй воли, пытаясь уменьшить наши реальные расхождения, кое‑какие из них — значительные, и помочь украинцам реализовать свои устремления — жить в стабильном, мирном и едином демократическом государстве. Достигнутое нами Соглашение призывает все стороны, задействованные в украинском конфликте, воздерживаться от любого насилия, запугивания или провокаций. Кроме этого, в соответствии с кратким Соглашением, необходимо, чтобы все нелегально вооруженные группировки были разоружены и пророссийские сепаратисты вернули украинским властям контроль над всеми захваченными зданиями.

Соглашение также предполагает предоставление амнистии протестующим и тем, кто покинул здания и другие общественные места и сдал оружие. Однако амнистия не распространяется на лиц, виновных в совершении тяжких преступлений.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) направит специальную миссию наблюдателей, в данный момент уже готовую помочь украинским властям и местным общинам в срочной реализации мер по деэскалации. США, ЕС и Россия обязуются поддерживать эту миссию, в том числе путем непосредственной отправки наблюдателей.

Следует добавить, что все стороны отвергают любые проявления экстремизма, расизма или религиозной нетерпимости, включая антисемитизм.

Важно, чтобы эти слова трансформировались в безотлагательные действия, и никто из нас не уедет отсюда, решив, что дело сделано, только потому, что на бумаге появился текст. Работа не будет выполнена до тех пор, пока не будут реализованы эти принципы.

Украина и «Россия сегодня»

(из выступления Дж. Керри на пресс‑брифинге в Госдепартаменте США. 24 апреля 2014 г.)

ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Прошла неделя с тех пор, как США, Европейский союз, Россия и Украина провели встречу в Женеве. Она была организована после телефонного разговора президентов Путина и Обамы, в ходе которого оба руководителя выразили желание избежать дальнейшей эскалации на территории Украины. Мы встретились в Женеве с ясной целью — повысить безопасность и найти политическое решение конфликта, угрожающего суверенитету и единству Украины. И прямо там, в Женеве, Высокий представитель ЕС Кэтрин Эштон и я прямо заявили, что и Россия, и Украина должны продемонстрировать нечто большее, чем добрую волю. Чтобы выполнить свои обязательства, им нужно предпринять конкретные действия.

Это простая истина — невозможно разрешить кризис, когда только одна сторона желает сделать то, что необходимо во избежание конфронтации. Каждый день с тех пор, как я уехал из Женевы, каждый день, включая сегодняшний, когда Россия послала бронетанковые батальоны на границу с Луганской областью, мир наблюдал, так сказать, «повесть о двух государствах», двух государствах со значительно разным пониманием того, что означает выполнение международного соглашения.

Неделю спустя стало ясно, что только одна из сторон, одна страна держит свое слово. И для тех, кто хочет создать неопределенность из того, что написано черным по белому, или в словах, набранных мелким шрифтом, найти неуклюжие оправдания грубым действиям, скажу — давайте посмотрим правде в глаза: Женевское соглашение не допускает интерпретаций. Оно ясно. Оно непредвзято. Оно обязательно. То, о чем мы договорились в Женеве, так же просто, как и конкретно.

Мы договорились о том, что все стороны воздержатся от насилия, запугивания и провокационных действий. Мы договорились, что незаконные формирования сложат оружие и что в обмен на амнистию они передадут захваченные ими государственные здания и территории. Мы договорились, что для выполнения этих задач — и это важно выполнить — наблюдатели из Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе получат неограниченный доступ в те части Украины, где они нужны более всего. Мы договорились о том, что все стороны будут действовать в целях обеспечения такого доступа и окажут ОБСЕ помощь для выполнения этих задач. Мы договорились, что ОБСЕ будет докладывать с мест, охраняются ли права, безопасность и достоинство граждан Украины.

С первого дня правительство Украины начало выполнять свои обязательства — с первого же дня. С первого дня премьер‑министр Яценюк держал свое слово. Он незамедлительно согласился помочь в освобождении зданий. Он приостановил контртеррористическую операцию на время Пасхи, выбрав деэскалацию, несмотря на законное фундаментальное право Украины на защиту своей территории и своего народа. С первого же дня украинские власти назначили высокопоставленных представителей для сотрудничества с ОБСЕ в соответствии с соглашением, с тем чтобы отправить их для работы в те регионы, в отношении которых Россия объявила о своей наиболее острой обеспокоенности безопасностью русскоговорящих и русских по национальности граждан. В первый же день премьер‑министр Яценюк вышел в прямой эфир и публично пообещал всему народу Украины, что, как он сказал, власти обязуются провести всеобъемлющую конституционную реформу, которая усилит полномочия регионов. Он прямо ответил на выраженную Россией обеспокоенность и сделал это в самый первый день.