С позиции выполнения социального заказа спортивная школа – учреждение дополнительного образования детей спортивной направленности – рассматривается как открытая социально-педагогическая система (А. Т. Паршиков, 2005), которая:

1) как и другие социальные организации, создается обществом и функционирует на основе социального заказа государства, общества, социума, семьи с учетом интересов и потребностей личности;

2) не может абстрагироваться от социальной ситуации, выполняет заданную социальную роль на основе определенных целей, задач и функций и со своей стороны влияет как на окружение, так и на общество в целом;

3) не может существовать без детей, родителей, педагогов-тренеров и работать без выделяемых обществом ресурсов (финансовых, материальных, технологических, информационных, кадровых и т. д.);

4) зависит от успешности или неуспешности действий других образовательно-воспитательных институтов, учитывает уровень и спектр оказываемых услуг другими образовательными учреждениями социума;

5) имеет обширный диапазон направлений социально-педагогической и образовательной деятельности, влияющих на окружение и на общество в целом.

Деятельность детских спортивных школ опирается на документы, раскрывающие сущность нормативно-правового обеспечения. Так, ДЮСШ как бюджетное учреждение руководствуется: Типовым положением об учреждении дополнительного образования детей; Нормативно-правовыми основами, регулирующими деятельность спортивных школ; уставом учреждения; Положением об аттестации, аккредитации, лицензировании. Спортивная школа в форме некоммерческого партнерства (негосударсттвенное учреждение) организует свою деятельность на базе устава некоммерческого партнерства и перечисленных выше нормативно-правовых документов.

В Положении о детско-юношеской спортивной школе, которое действует с 1987 г. по настоящее время, сказано, что учебно-тренировочная деятельность осуществляется в следующих группах: спортивно-оздоровительных, начальной подготовки, учебно-тренировочных, спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства (на основании данного положения разрабатываются положения детско-юношеских спортивных школ).

Ряд психологических проблем, возникающих в процессе образовательной деятельности, связан с комплектованием групп. И если группы начальной подготовки комплектуются из числа обучающихся общеобразовательных школ, желающих заниматься спортом (при этом во многих видах спорта первичный отбор проходит в более лояльной форме), то учебно-тренировочные группы формируются из числа одаренных и способных к спорту детей и подростков, прошедших начальную спортивную подготовку и выполняющих приемные нормативные требования по общей физической и специальной подготовке. По мере усложнения требований к спортивному отбору возникают конфликтные ситуации (в системах «тренер – родители юного спортсмена», «руководство ДЮСШ – тренер»), которые, как правило, инициируются родителями занимающихся, не прошедших определенный этап спортивного отбора. Группы спортивного совершенствования комплектуются из числа юных спортсменов, реализующих подготовку в учебно-тренировочных группах и выполнивших приемные нормативы по специальной физической и спортивной подготовке; группы высшего спортивного мастерства – из прошедших предшествующие этапы подготовки и соответствующих требованиям к кандидатам в сборную команду страны и ее резервному составу. И чем больше критерии отбора отклоняются от объективных к субъективным, основанным на личностных предпочтениях, тем в большей мере юным спортсменам необходима психологическая поддержка.

Рассматривая организационно-методические основы образовательной деятельности в ДЮСШ, необходимо обозначить стандартную продолжительность одного занятия на этапах начальной и спортивно-оздоровительной подготовки. Как правило, она не должна превышать 2 академических часов, а на этапе учебно-тренировочной подготовки – 3 академических часов при не менее чем 5-6-разовых тренировочных занятиях в неделю. В группах, где нагрузка составляет 20 часов и более в неделю, продолжительность не должна превышать 4 академических часов, а при двухразовых тренировочных занятиях в день – 3 академических часов. Психолого-педагогическое обоснование длительности занятий опирается на степень сложности (психологической, физической, функциональной и другой) выполняемых нагрузок и решаемых психолого-педагогических задач в процессе образования, воспитания и тренировки.

Стандартные требования к максимальному одновременному составу групп на занятиях начального и спортивно-оздоровительного периодов обучения представлены далее: группа занимающихся не должна превышать двух минимальных составов при учете соблюдения правил техники безопасности на учебно-тренировочных занятиях. При объединении на одном занятии в одну группу спортсменов из групп, различных по возрасту и спортивной подготовленности, диапазон их спортивно-технической подготовленности не должен превышать двух разрядов. Количественный состав в группах: на этапе спортивного совершенствования – 12 человек; на учебно-тренировочном – 16 человек; для занимающихся до двух лет – 20 человек (с учетом соблюдения правил техники безопасности).

Вместе с тем необходимо учитывать специфическую направленность решаемых образовательных, воспитательных, в том числе и психологических, задач. Так, на учебно-тренировочных занятиях спортивного клуба по тхэквондо (Ханау, Германия) одновременно занимаются 21-22-летние титулованные спортсмены – чемпионы мира и Европы – и 5-7-летние дети. Юные спортсмены переживают чувство восхищения, потребность в идентификации с личностью идеального спортсмена, в данной ситуации у детей актуализируется мотивация достижения. Анатолий Тарасов, заслуженный тренер Советского Союза по хоккею с шайбой, практиковал совместные занятия юных хоккеистов с именитыми спортсменами – представителями сборной команды. Приглашая известных спортсменов-чемпионов для проведения бесед, тренировочных занятий с юными хоккеистами, он формировал чувство социальной ответственности у первых, и потребностно-мотивационную сферу у вторых. Конкретные психологические задачи на этапах начальной и углубленной спортивной специализации решались на фоне переживания юными спортсменами интеллектуальных эмоций удивления, восхищения, позволяющих создавать целостный многогранный образ спортсмена-олимпийца.

Рассматривая организационные вопросы управления спортивной школой, можно выделить его компоненты. Объектами управления в ДЮСШ являются: содержание учебно-тренировочного процесса, соревновательная деятельность, общая и специальная физическая подготовленность, технико-тактическая подготовленность, интегральная подготовленность, общая и специальная работоспособность, состояние и возможности функциональных систем, уровень развития специальных способностей (отметим, что психологическая подготовка не выделена в самостоятельный раздел и представлена в структуре интегральной). Управляемый объект – спортсмен. Управляющие воздействия – средства и методы подготовки. Выходные параметры – содержание и эффективность соревновательной деятельности. В данной ситуации не просматривается личность спортсмена со своими своеобразно-неповторимыми свойствами. Таким образом, система управления реализуется через объект-объектные отношения, тогда как система психологического сопровождения – в субъект-субъектных связях тренера и спортсмена (В. Г. Тимофеев, 2008).