Тем временем в 19.45 16 июня Ф. Коциньш посетил В.М. Молотова и сообщил ему о согласии своего правительства «обеспечить свободный пропуск советских войск в Латвию». Однако Рига просила отсрочить ввод войск до утра 17 июня, поскольку «в связи с большим праздником в районе Лонкаши собралось большое количество граждан, которые там задержатся до поздней ночи. Лат[вийское] пра[вительство] боится как бы, ввиду большого скопления людей, не произошло каких-либо нежелательных инцидентов между советскими частями, которые будут вступать в Латвию, и участниками празднества». Латвийская сторона просила указать, по каким дорогам в Латвии будут двигаться советские войска. Коциньш сообщил, что в связи с отсутствием кворума латвийское правительство не может принять решения о своей отставке этот вопрос будет решен не ранее 20 часов. Кроме того, латвийский президент интересовался, «с кем ему сноситься по вопросу формирования нового правительства». Так же латвийская сторона предлагала не публиковать в печати советский ультиматум. Молотов обещал передать эту просьбу советскому правительству и указал, что вступление советских войск в Латвию можно начать в 3–4 часа утра 17 июня. Стороны договорились о назначении для переговоров по военным вопросам специальных уполномоченных, а по остальным вопросам технического характера условились снестись через 1–2 часа[1234].

В 20.38 16 июня в Генеральном штабе РККА было расшифровано направленное в 19.30 из Минска старшим генерал-адъютантом наркома обороны генерал-лейтенантом В.М. Злобиным сообщение № 001 для доклада И.В. Сталину о том, что «Народный Комиссар Обороны СССР тов. Тимошенко приказал передать следующее:

1. К исходу 15.6.40 передовыми частями Белорусского округа заняты Уцяны [Утена], Поневеж [Паневежис], Шавли [Шяуляй], остальные части продолжали выдвижение в указанные районы.

2. На случай действий против Латвии Народный Комиссар Обороны приказал подвижными частями к исходу дня 16.6.40 принять следующую группировку: 55 тбр [в] районе Понедель [Панделис], 25 тбр [в] районе Вобольники [Вабальнинкас] (обе бригады усиливаются пехотными поддержками от 4 ск), 1 мсд, 21, 27 тбр [в] районе Кубилюны [Кубилюнай], Линков [Линкува], Посволь [Пасвалис], 2 тбр, 29 тбр, АДБР [в] районе севернее Шавли.

Второй эшелон – 3 кк, 22 тбр к исходу 17.6.40 [в] районе Поневеж, 4 ск – Скопишки [Скапишкис], остальные части [к] исходу 16.6.40 сосредотачиваются в районах, указанных в приказе комвойсками БОВО.

3. На случай мирного ответа Латвии на наши требования, разрабатываются указания по вводу частей, о которых донесу дополнительно»[1235].

В 21.10 в Генштабе была расшифрована направленная в 20.45 из Минска телеграмма маршала С.К. Тимошенко № 02/ш:

«На случай мирного разрешения наших требований с Эстонией и Латвией считаю необходимым ввести до окончательного разрешения конфликта следующий состав войск:

Эстония:

11 сд [ – ] Кингисепп, Нарва, Везенберг [Раквере]; 16 сд, 18 тбр [ – ] Таллин, Ха[а]псалу; 90 сд, 1 тбр [ – ] Вильянди, П[я]рну, Куркунд; 56 сд [ – ] Тарту; 49 сд [ – ] Валк [Валга], Выру;

Латвия:

48 сд [ – ] Мариенбург [Алуксне], Боловск [Балвы]; 39 тбр [ – ] Вольмар [Валмиера], Венден [Цесис]; 6 тбр [ – ] Тальсин [Талсы], Тукум[с]; 67 сд [ – ] Виндава [Вентспилс], Либава [Лиепая], Гольдинген [Кулдига]; 121 сд [ – ] Рига, Иелгава [Елгава]; 126 сд [ – ] Фридрихштадт [Яунелгава], Якобштадт [Екабпилс]; 86 сд [ – ] Резекне, Люцин [Лудза], Домополе; 23 сд [ – ] Даугавпилс, Иллукст [Илуксте];

Литва:

Управление 6 кк, 2 тбр – Шавли [Шяуляй]; 6 кд [ – ] Тельши [Тельшяй]; 4 кд [ – ] Кельмы [Кельме], Колтыняны [Кальтиненай], Немокшты [Немакщяй]; 125 сд [ – ] Россиены [Расейняй], Тауроген [Таураге], Бордзе [Барздай]; управление 11 ск, 115 сд [ – ] Каунас, Шаки [Шакяй], Вильковишки, Мариамполь; 5 сд [ – ] Олита [Алитус], Ораны [Варена], Меречь [Мяркине]; 21 тбр [ – ] Яново [Ионава]; 185 сд [ – ] Поневеж [Паневежис]; управление 16 ск, 84 сд, 25 тбр [ – ] Вильно [Вильнюс]; 143 сд [ – ] Вилькомир [Укмерге]; 25 кд [ – ] Арравет [Аравете], Пайде, Едро (Эстония).

Авиация:

Эстония – остаются имеющиеся 6 полков (2 дбп, 2 сбп, 2 иа), Латвия – к имеющимся трем полкам (2 ип, 1 сбп) посадить два полка СБ: 1 – Либава и 1 в районе Фридрихштадт.

Литва – к имеющемуся одному ИАП посадить 2 полка СБ (Вильно и Поневеж) и 2 истребительных полка (Шавли, Каунас). Остальные части задержать в районах их сосредоточения или в пунктах, где застанет извещение о разрешении конфликта мирным путем»[1236].

Видимо, это предложение наркома обороны было доложено начальником Генштаба советскому руководству во время совещания, проходившего в кабинете И.В. Сталина с 21.50 16 июня до 1.35 17 июня, на котором присутствовали члены Политбюро ЦК ВКП(б) председатель СНК СССР В.М. Молотов, секретарь ЦК ВКП(б) А.А. Жданов, кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП(б) нарком внутренних дел Л.П. Берия, а так же секретарь ЦК ВКП(б) Г.М. Маленков, начальник Генштаба РККА маршал Б.М. Шапошников, его заместитель генерал-лейтенант И.В. Смородинов, нарком ВМФ адмирал Н.Г. Кузнецов и начальник Главного морского штаба адмирал Л.М. Галлер[1237]. Вероятно, у Тимошенко потребовали конкретизации его предложений, поэтому в 23 часа из Минска в Москву были направлены новые соображения наркома обороны: «Для немедленного доклада Правительству предлагаю:

1. Встреча тов. Павлова с представителем латвийского командования [в] 8.00 17.6 [в] Ионишкис.

2. Войска ЛВО переходят границу Эстонии и Латвии в 5.00 17.6.

11 сд – в районе Нарва и следует в район Везенберг [Раквере];

24 сд – на участке оз. Псковское, ст. Изборск [Новый Изборск] и следует для занятия района Пайде;

56 сд – на участке ст. Изборск [Новый Изборск], Изборск и следует для занятия района Тарту;

90 сд – на участке искл[ючительно] Изборск, [оз.] Велье и следует для занятия района Пернов [Пярну];

49 сд – на участке оз. Велье, оз. Могильно и следует для занятия района Валк [Валга], Верро [Выру];

35[-я] танковая бригада – переходит границу в голове 56 сд и следует через Изборск, Печеры, Верро [Выру], Бокенгоф [Пука] для занятия района Бокенгоф;

16 сд и 18 тбр – остаются в районе Таллин, Ха[а]псал[у];

42 сд – переходит границу на участке Соприхино, Сергин[о] и следует для занятия района м. Алуксне, Гулбен[е], ст. Литене;

48 сд – переходит границу на участке Петрученки, ст. Зилупе и следует [в] район Реезекне, ст. Домополе;