Разоружение во времена перестройки было уникальным явлением, которое вновь не повторится.

Эпилог

Воздушные замки

«Если вы построили воздушные замки, ваша работа не должна быть потеряна; именно там они должны находиться. А теперь заложите фундамент под ними».

Генри Дэвид Торо Уолден

Спуск флага

Объект контроля Воткинского завода, 4 декабря 2009 г.

Это была торжественная церемония, повторяемая ежедневно на военных объектах США по всему миру ровно в 5 часов вечера — спуск флагов. Единственное, чего не хватало, так это звука горниста, играющего «Отступление» и «Под знамя, смирно!», музыку, знакомую любому, кто когда-либо служил в вооруженных силах Соединенных Штатов.

Американский флаг развевался над Воткинским центром контроля (VPMF) непрерывно с июля 1988 года, когда прибыли первые инспекторы РСМД. Инспекционный этап Договора о РСМД закончился в 2001 году. После этого американские инспекторы, работающие в Воткинске, действовали в соответствии с мандатом Договора СНВ. Договора, возможно, и изменились, но флаг остался прежним.

Флаг США развевался бок о бок с флагом Советского Союза или России на флагштоке, установленном в Центре управления данными, центре контроля операций. Когда DCC был демонтирован в начале ноября 2009 года и отправлен в Германию, флагшток был перемещен на позицию над входом в административное здание «Рузвельт», одно из четырех сооружений, которые предоставляли жилые помещения и административные офисы для инспекторов США в Воткинске с 1989 года. Здесь инспекционная группа несла свою вахту, а телефонный коммутатор из демонтированного DCC был перенесен в бывший офис менеджера Raytheon, который был преобразован во временный дежурный офис.

Команда выполняла свои задачи, предусмотренные договором, до последнего момента. Когда DCC функционировал, инспекторы использовали сеть датчиков, светофоров и шлагбаумов для контроля потока транспорта, входящего и выходящего из контролируемого объекта по сборке ракет. С отключением DCC ворота семафора были заблокированы в положении «вверх», а питание светофоров было отключено, что затруднило управление движением транспортных средств. Железнодорожное сообщение по-прежнему декларировалось русскими, и инспекционные задачи, предусмотренные договором, по-прежнему выполнялись. Для выполнения своей работы инспекторам приходилось пользоваться рулетками, планшетами и фонариками — теми же базовыми инструментами, на которые опирались их предшественники в первые дни действия Договора о РСМД в июле-августе 1988 года, до строительства системы контроля.

Под бдительными взглядами собравшихся американских инспекторов и российского заводского сопровождения три американских сотрудника приблизились к флагу. Руководил группой подполковник ВВС Келли Ислер. Помощником подполковника Ислера в спуске флага был Джим Хэнли, гражданский техник компании Raytheon Technical Services Company (RTSC). Наблюдали co стороны, вместе с остальной командой и горсткой российских чиновников из отдела 162 (Воткинская заводская организация, ответственная за сопровождение американских инспекторов) полковник ВВС Том Саммерс, начальник отдела СНВ в DTRA, и Скотт Йодер, глава Воткинского офиса поддержки для RTSC.

Третьим человеком в группе по спуску флага был подполковник Корпуса морской пехоты Джонатан Сачар. Джонатан Сачар был пилотом СН-53 и сотрудником Евразийского внешнеполитического ведомства (FAO). Во время операции «Иракская свобода» тогдашний майор Сачар служил командиром отделения СН-53, приписанного к вертолетной эскадрилье морской пехоты НМ-264, на борту USS Iwo Jima, в составе 26-го экспедиционного подразделения морской пехоты, где он участвовал в боевых операциях на севере Ирака. Джонатан Сачар недавно был назначен в отдел контроля СНВ, и это была его первая и единственная ротация на объекте контроля.

Джонатан Сачар руководил обращением с флагом, работая с Джимом Хэнли и Келли Ислер, чтобы сложить его в треугольник, состоящий из синего поля с белыми звездами. Выполнив задание, Джонатан взял флаг и повернулся лицом к командующему участком, подполковнику ВВС Полу Коупленду. Джонатан Сачар вручил Полу Коупленду флаг, а затем вытянулся по стойке смирно. Дело было сделано: после 21 года горделивого полета над тем, что стало маленьким кусочком Америки в далеком уголке России, флаг США больше никогда не будет развернут над объектом контроля Воткинского завода.

Подполковник Пол Коупленд был ветераном-оператором межконтинентальных баллистических ракет, ранее он служил заместителем командира 91-й оперативной группы в Майноте, Северная Дакота, и командиром 323-й учебной эскадрильи на базе ВВС Лэкленд в Техасе.

У него также были предыдущие совместные задания в Объединенном штабе стратегического планирования и в Стратегическом командовании. Он присоединился к DTRA в 2006 году, где служил командиром участка на объекте контроля в Воткинске, прежде чем принять командование подразделением контроля START в июне 2009 года.

Пол Коупленд возглавлял команду по закрытию Воткинска, которая в 2009 году получила награду DTRA Directors Award за выдающиеся достижения. Работа по закрытию началась двумя годами ранее, когда предшественник Пола, армейский подполковник Норман Фусс, начал официальные встречи с отделом 162 (к этому времени возглавляемым Александром Фоминым, бывшим начальником бюро, который вместе с Николаем Шадриным и Владамиром Куприяновым участвовал в импровизированном световом шоу СС еще в 1989 году), чтобы создать основу для планирования закрытия сайта. Одним из важнейших вопросов было то, сколько материалов должно было быть вывезено из объекта контроля и сколько могло быть передано русским, которые с большим энтузиазмом отнеслись к тому, чтобы обстановка жилых единиц и содержимое склада остались у них.

Однако о закрытии объекта контроля Воткинского завода было легче сказать, чем сделать это, особенно когда планка продолжала меняться, поскольку американские переговорщики по контролю над вооружениями в Женеве, Швейцария, пытались в последнюю минуту добиться продления Договора о СНВ или же договориться о продолжении присутствия в Воткинске в качестве замены договора. Американским инспекторам было поручено прекратить координацию операций по закрытию с русскими из-за опасений, что такие переговоры могут поставить под угрозу переговорную позицию США в продолжающихся переговорах о возможном продлении Договора СНВ.

Однако к октябрю 2009 года надпись была на стене, и командиру участка объекта контроля было поручено возобновить координацию закрытия с российским заводским персоналом. Американские инспекторы, однако, должны были оставаться прилежными; даже во время этой последней поездки Пол Коупленд был готов отменить операции по закрытию и продолжить миссию по наблюдению, если обстоятельства изменятся.

Никто ничего из этого не сделал.

Кроме флага, на объекте почти ничего не осталось, что могли бы забрать американские инспекторы. DCC был разобран и погружен на три грузовика для доставки на склад Raytheo в Дармштадте, Германия. Различные подарки и сувениры, которые инспекционная группа США приобретала на протяжении многих лет, были аналогичным образом упакованы и отправлены через DHL в штаб-квартиру DTRA в Форт-Бельвуар, штат Вирджиния, для хранения и последующей демонстрации. Все остальное должно было быть передано русским, включая