Далее были преобразованы суды и отменена смертная казнь не только за политические, но также за уголовные и воинские преступления. Жандармерию и полицию расформировали. Вместо полиции решили создать народную милицию. Теперь не стало препятствий для возвращения реэмигрантов, поскольку в самой демократичной стране упразднили контрразведку. Да предателям и шпионам, которые стояли у власти, она совершенно была не нужна и даже опасна. Однако после объявленных свобод и амнистий тюрьмы не пустовали. За решётку отправились реакционеры, то есть те, кто пытался противостоять воцарившемуся в стране произволу. Писали, что арестованных масса.

Временное правительство создало конфликтную ситуацию и в самом болезненном — земельном — вопросе. В казну конфисковали земли, принадлежавшие свергнутому монарху и всем остальным Романовым. По аналогии в условиях вседозволенности и произвола начался стихийный захват частных земель. Пошли разгромы помещичьих имений. Вместо работы крестьяне стали бороться друг с другом, следя за тем, кто какой клин урвал. Чёрный передел земли, немедленно подхваченный немецкой пропагандой, сразу же ударил по дисциплине в армии. Солдаты дезертировали, чтобы попытаться в своей деревне получить надел.

Очень продуманно конфликтная ситуация была создана и в промышленности, когда правительство заставило владельцев предприятий ввести 8-часовой рабочий день и поднять зарплату рабочим. Надвигалась и всеобщая стачка железнодорожников. В условиях войны вся Россия перестала работать и принялась бороться за свои права. Как следствие нестабильности, русские капиталы потекли за границу, в основном к союзникам: в Англию и Францию, чуть в меньшей степени — в Швейцарию и США.

В возникшем в течение короткого времени всеобщем хаосе Временное правительство создавало различные комиссии и принимало звучные декларации, делало громкие заявления, не пытаясь достигнуть каких-либо результатов. Именно потому, что так и было предусмотрено разрушение России закулисными силами. Многие члены Временного правительства не соглашались с проводившейся политикой и в знак протеста уходили в отставку. В итоге из первого состава министров к моменту разгона временщиков остался один только премьер — Керенский, который прекрасно знал, чьи задания по переустройству России своими якобы непродуманными действиями он выполняет.

Как только свершилась Февральская революция, находившийся в Швейцарии Ленин срочно засобирался в Россию. Но как попасть на родину? С территории, окружённой воюющими странами, выбраться было не так-то просто. Более естественный путь — через страны союзников Антанты. Но, пишет Ленин казначею партии Я.С. Ганецкому: «Англия никогда меня не пропустит, скорее интернирует». Противник в лице Германии — тем более. И вдруг (опускаем подробности) немцы дали согласие на пропуск через свою территорию пломбированного вагона с российскими эмигрантами. Такой вопрос в очень короткий срок могли решить только закулисные силы. Значит, кому-то Ленин был очень нужен именно в России для того, чтобы взять власть в свои руки, но не для спасения страны, а для окончательного её разрушения. Именно такую задачу решали сейчас англичане, а для маскировки проделывали всё это руками немцев.

Операция была организована спецслужбами столь надёжно, что Ленин даже выставил требования немцам о поездке: «Вагон является экстерриториальным, едут в нём эмигранты без проверки паспортов и багажа». Всего в вагоне находились 29 пассажиров и 2 детей. Вот некоторые знакомые фамилии: Ульянов Владимир Ильич (Ленин), Ульянова Надежда Константиновна (Крупская), Арманд Инесса Фёдоровна, Радомысльский Овсей Гершен Аронович (Зиновьев), Бойцов Н. (Радек К.Б.) (Собельсон), Бриллиант Григорий Яковлевич (Сокольников) и другие из будущей ленинской гвардии. После железной дороги поездка продолжилась морем на пароме в Стокгольм, где в русском генеральном консульстве путешественников радостно встретили и вручили необходимые документы, деньги, а также билеты до места назначения, оплаченные Временным правительством.

И вот 3 апреля 1917 года в Петрограде на Финляндском вокзале прибывших реэмигрантов торжественно встретили, и Ленин, которого вдруг стали представлять вождём революции, произнёс свою знаменитую речь, призывавшую к свержению существующего строя и закачивавшуюся словами: «Да здравствует социалистическая революция!» И никто его за это не арестовал. Значит, так и было задумано.

Однако «Апрельские тезисы» не произвели на однопар-тийцев особого впечатления. Но с помощью интриг прибывшего из ссылки Якова Михайловича Свердлова Ленину удалось одержать убедительную победу над своими оппонентами. При этом сам Свердлов был избран в новый Центральный Комитет и возглавил Секретариат ЦК. В его ведении оказались кадры и финансы — святая святых партии.

А через месяц тем же путём, через Германию-Швецию-Финляндию, двумя поездами в таких же пломбированных вагонах прибыли в Россию ещё две группы общей численностью несколько сот человек меньшевиков, эсеров, бундовцев и других революционеров — кадры для будущей власти.

Засобирался в Россию и Троцкий, пребывавший в Нью-Йорке. Посетив Якова Шиффа, он получил от банкира 20 млн долларов (по нынешнему курсу — почти миллиард) и пароход, нагруженный стрелковым оружием и боеприпасами. С собой взял на борт 270 добровольцев-реэмигрантов, всех еврейского происхождения. Остальные не поместились, поэтому несколько тысяч интернационалистов были отправлены позже с тихоокеанского побережья во Владивосток. После некоторых задержек в пути 4 мая 1917 года Троцкий с соратниками прибыл в Петроград. Здесь, после торжественной встречи, Ленин (по совету Крупской) сразу же принял Льва Давидовича, хотя ранее коллеги находились в ссоре. Какие же силы повлияли на то, что Троцкого, только в июле вступившего в партию, сразу же избрали членом ЦК, председателем Петросовета и председателем Военно-революционного комитета партии большевиков? Просто: если Ленин был организатором партии, то Троцкий оказался её денежным мешком. Здесь же появился и Парвус, который передал Троцкому дополнительные средства якобы от немецкого Генерального штаба, а на самом деле от банкирского дома Ватбургов. Прибывшие из-за океана реэмигранты плохо говорили по-русски, поэтому их представили в качестве прибалтов (латышей, литовцев и эстонцев с соответствующими именами) и направили в разные города и веси для проведения агитации.

Внутри России кипела работа по сколачиванию из прибывших и имевшихся разнородных кадров дееспособных структур. Вокруг трёх лидеров — Ленина, Свердлова и Троцкого — собирались старые соратники: Луначарский, Володарский, Урицкий, Иоффе, Мануильский, Рязанов, Коллон-тай, Ларин, Козловский, Церетели, Скобелев и др. Реальным же костяком организации становились прибывавшие из-за рубежа интернационалисты.

Уже к концу апреля немцы пришли к выводу, что Россия ослабла настолько, что её можно не опасаться. Начали строиться планы по колонизации восточных земель с обозначением на картах мест будущего проживания нерусского населения.

Американцы действовали другим путём. В Россию хлынули широким потоком дельцы и предприниматели, с которыми Временное правительство заключало самые невыгодные для нас сделки. Министерство торговли предлагало американцам в концессию нефть и уголь на Сахалине, золоторудные месторождения на Алтае, медные рудники на Кавказе, железные дороги на Урале. Однако сделки носили лишь краткосрочный, спекулятивный характер — не ясно пока было, что ждало Россию в ближайшем будущем.