3. Внутренняя форма нации есть основной фактор её динамичного продолжения и вместе с тем принцип синтетического формирования, который даёт жизни нации на протяжении её исторического развития сплошную духовную силу, выражающуюся в различных её конкретно-индивидуальных проявлениях.

4. Историческое наступление – это наглядное выражение постоянной актуальности национальной идеи – указывает на неограниченный идеал нации, который заключается в её стремлении удержаться в системе мировой действительности в роли непосредственно действующего субъекта с широчайшей сферой влияния.

5. Условием, обеспечивающим нации длительное активное участие в мировой среде, является наиболее приспособленная к всесторонним интересам национальной жизни политическая организация, каковой выступает суверенное государство.

6. Через государство нация становится полным членом мировой истории, потому что лишь в государственной форме своей жизни она занимает все внутренние и внешние признаки исторического субъекта.

7. Украинский национализм задействует из ведущих принципов государственной организации ряд практических задач для осуществления государственного идеала соборными усилиями украинцев-государственников, организованных на принципах действующего идеализма, моральной самозаконности и индивидуальной инициативы.

8. Первым этапом и преемником задач украинского национализма является созданная на конгрессе украинских националистов Организация Украинских Националистов, построенная на принципах всеукраинства, надпартийности и монократизма.

9. В период освободительной борьбы только национальная диктатура, созданная в ходе национальной революции, сможет обеспечить внутреннюю силу украинской нации и наиболее действенный отпор внешнему врагу.

10. Крестьянское хозяйство будет построено на праве частной земельной собственности, ограниченной государственной регуляцией свободной продажи и покупки земли.

11. Предприятия таких отраслей промышленности, которые являются важными для существования и обороны страны, будут государственными. Другие предприятия будут оставлены частному капиталу, отдельным гражданам и ассоциациям на основе свободной конкуренции и частной инициативы. В случаях, определенных законом, государство будет иметь право первенства перед частным капиталом в приобретении частных предприятий.

12. Для подъёма благосостояния сельского населения и для подготовки профессиональных рабочих крупной промышленности государство будет способствовать развитию сельскохозяйственной промышленности в формах производственной кооперации.

13. Только военная сила, которая будет опираться на вооруженный народ, готовый упрямо и упорно бороться за свои права, сможет освободить Украину от оккупантов и способствовать упрочению Украинского государства.

14. Управление и контроль за школьным образованием как средством воспитания народных масс в национально-государственном духе и установка школьной системы, которая вознесла бы на должный уровень развитие образования украинского народа, будут принадлежать государству.

15. Принимая идею украинского самостоятельного соборного государства в основании своего политического деяния и не признавая всех тех международных актов, условий и учреждений, которые привели к развалу украинского национально-государственного организма, Организация Украинских Националистов ставит себя в категорическое противопоставление ко всем тех силам, своим и чужим, которые украинским националистам активно или пассивно противостоят, и будет противодействовать всяким политическим мероприятиям, личностям и коллективам, которые будут сопротивляться основам построения Украинского государства (выделено О. Р.);

16. Не ограничиваясь в своей деятельности какой-либо территорией, но намереваясь охватить все земли, заселённые украинцами, Организация Украинских Националистов будет вести всеукраинскую политику государственности без придания ей партийного, классового или какого-нибудь другого общественно-группового характера и в прямой последовательности противопоставлять её всем партийным и классовым группировкам с их методами политической работы…»[323].

Подводя итог нашему исследованию причин появления организации украинских националистов, отметим, что она возникла в условиях постепенного затухания и разложения украинской эмиграции под воздействием внутренних противоречий, а также активного вмешательства в их дела спецслужбы страны пребывания. На территории с преобладанием украинского населения в Чехословакии, Польше и Румынии украинские политические и общественные организации в подавляющем большинстве, за исключением Украинской военной организации, склонялись к легальной деятельности на принципах парламентаризма, что нередко приобретало формы фактического сотрудничества с чуждыми режимами и не могло вызывать солидарности населения. Не было согласия и в эмигрантской среде. Политические разногласия и в неменьшей степени личностные амбиции «гетманов» препятствовали консолидации бывших сограждан. С другой стороны, крайне радикальные меры борьбы с оккупантами, декларированные с 1925 г. ЛУН Н. Сциборского, вплоть до открытой войны с Москвой, Польшей, Румынией, вызвали закономерную реакцию отторжения от этой политической провокации с неизвестным дирижёром. С другой стороны, оставался вообще открытым вопрос: а возможно ли создание всеукраинского политического центра, который бы смог объединить все течения украинского освободительного движения, несмотря на их партийную окраску и идеологию?

В целом же ситуацию на рубеже 20–30-х годов XX века очень метко охарактеризовал, пусть и в пессимистических тонах, лидер УПСР М. Шаповал: «Эмиграция, по моему мнению, пережила уже себя и вступила в тот период, который называется периодом гибели. Все эмиграции всех народов гибли, когда жили в чужом обществе распыленно. Наша живёт разрозненно. Итак – гибнет и скоро погибнет окончательно…»[324].

И в этих условиях, не без настоятельных рекомендаций германского генштаба, ПУН взял на себя смелость попытаться решить проблемные вопросы украинского дела и повести борьбу за возрождение Украины.

Проведённый 28 января – 3 февраля 1929 г. в Вене Первый конгресс (сбор) ОУН принял ряд постановлений о создании и устройстве организации, задекларировал цель и задачи, избрал руководящие органы. Председателем стал Е. Коновалец (одновременно сохранив за собой должность команданта УВО), его заместителем – Н. Сциборский, секретарём – В. Мартынец. Членами ПУН были избраны: Д. Андриевский, Д. Демчук, Ю. Вассиян, М. Капустянский, П. Кожевников, Л. Костарив, главным судьёй ОУН – М. Кушнир, а главным контролёром – Я. Моралевич. В составе «Провода» создавались референтуры: организационная, политическая, военная, идеологическая, пропаганды, связи, финансов, секретариат. На конгрессе было заявлено, что ОУН не будет ограничивать свою деятельность какой-то конкретной территорией, а будет стремиться освоить все территории, где проживают украинцы. ОУН провозглашала, что будет вести «политику всеукраинского государственничества» и будет противостоять всем партийным и классовым группировкам украинства (можно сказать, объявила открыто о войне со всеми несогласными или оппонентами!).

В постановлениях большого сбора украинский национализм охарактеризован как духовное и политическое движение, а украинская нация – как продукт-идеал формирования посредством реализации украинского национализма в Украинском государстве. В области военной политики ОУН исходила из того, что только военная сила, которая будет опираться на вооружённый народ, готовый упорно бороться за свои права, может освободить Украину от захватчиков и создать условия к возрождению государственности. Хотя в принятых на Большом сборе документах не раскрывались формы и методы деятельности ОУН, однако поставленная задача «оздоровить отношения внутри нации, вызвать в украинском народе государственное творчество» свидетельствовала о том, что новоявленная организация вряд ли будет действовать, так сказать, в конституционном поле и задумываться над трактовкой понятия толерантность.

Большинство прошлых и современных исследователей убеждены, что ОУН возникла, с одной стороны, как политическое, националистическое движение, с другой – как законспирированная нелегальная организация военного типа с заданием в будущем заменить собою УВО, которая стала стержнем ОУН. Между тем