Самое назначение Корнилова, как раз после того, когда он издал несколько приказов о сокращении роли комитетов и приказа по своему фронту о том, что все члены комитетов должны вернуться в свои части, вызвало сильную тревогу в солдатских организациях, а комсоставу дало надежду на перемену курса в смысле возвращения дисциплинарной власти начальству, о которой открыто заговорил офицерский союз; постановления офицерского союза отдавались для сведения приказом по армии.

И вот начинается открытая борьба с комитетами. Недалекие командиры просто стали заявлять, что хотят «плевать» на комитеты, а более тонкие политики стали говорить, что рады пойти навстречу комитету, но это возможно будет лишь тогда, когда выйдут новые положения о комитетах, а пока действовать как по приказу они не позволят. По армии был отдан приказ, прислать все незаконные постановления комитетов и в связи с этим некоторые комитеты были отданы под суд. В 1 Сибирской дивизии 1 Сибирского корпуса революционный комитет отдан под суд за то, что вынес постановление против начальника дивизии, причем на этом собрании были представители всех полковых комитетов и резолюция принята единогласно. Начальник дивизии остался, а против комитета ведется следствие, хотя многие подсудимые убиты во время наступления. Комитеты, лишенные своих прав, данных революцией, уставшие, потому, что работников мало, стоят перед полной невозможностью что-либо сделать, доходят до отчаяния; многие полковые комитеты прекратили свою деятельность и масса глухо недовольно бродит, готовая каждую минуту вспыхнуть. Комитеты высшие ждут из Петрограда, что мы им выработаем новые приказы, расширяющие их права.

Отношения с офицерством с каждым днем все хуже и хуже. Офицерство организовалось в офицерский союз. Каждого офицера не вошедшего в этот союз пытаются под тем или другим предлогом удалить из полка. Офицеры, работавшие раньше в комитетах, уходят из них, боясь конфликтов с начальством. Были случаи, когда офицеры требовали отдачи чести, причем кричали на солдат. Офицерские собрания отдельных полков выступили с резкими резолюциями по адресу солдатских комитетов, чем еще больше оттолкнули от себя солдатскую массу. Требуют команду «смирно» даже тогда, когда по приказу этого не имеют права делать. Высший командный состав пытался распустить нежелательные им комитеты и только вмешательство военного министерства по настоянию армейского комитета и комиссара останавливало эти распоряжения. Вакханалия судов растет с каждым днем. За каждую мелочь придают суду, желая запугать солдат. Издаются приказы порочащие и оскорбляющие солдат или их идейных руководителей. Этот разлад наблюдается не только в пехоте, но и у казаков, артиллерии и кавалерии.

Масса солдат напугана резкими приказами, ищут защиту у комитетов или просто копят злобу, которая каждую минуту может вылиться анархией. Комитеты же бессильны чем нибудь помочь солдату даже в его минимальных справедливых требованиях.

Комиссары. При армиях вначале комиссары назначались от СР и СД и военного министерства. Ввиду отсутствия людей в назначении комиссаров были допущены ошибки. Как от совершенно случайного назначения Филоненко, которого почти никто не знал, не рекомендовал, вел переговоры не имея на то полномочий с товарищем Министра князем Тумановым и политическим кабинетом Военного министра, как уполномоченный от Совета. Когда же Совет захотел его отозвать, началось наступление и оставлять армию без комиссара или сменять его во время боя было уже нельзя, и дальше он был назначен военным министерством в Ставку. Так же в тот момент, когда военный отдел вынес мотивированный отвод против Савинкова как комиссара фронта, он вступил в управление министерством. Утешением ЦК СР и СД было то, что в любой момент можно было отозвать комиссаров из армии, а потому и расчитывали, что добьемся возможности отозвать и комиссаров фронта. Но тут произошел перелом в другую сторону. Нам заявили из министерства, что отныне комиссариат будет только от Временного правительства и единственная уступка СР и СД была сделана в том, что Совету представлялось возможным представлять свой список комиссаров. Один из результатов новых назначений в армию – Иорданский – из группы «Единство», которая мечтает о Стокгольмской конференции, где имя Плеханова упоминается только с негодованием (причем новый комиссариат будет ответственен лишь перед Временным правительством). Уже были случаи столкновения таких комиссаров с комитетами. Они будут придатком командному составу, но на солдат едва ли им удастся опереться, что необходимо армии и при каких только условиях комитеты смогут работать. Единственная возможность борьбы с контрреволюционными стремлениями, саботажем в армии во время боя со стороны штабов (что утверждают многие оперативные комиссии при комитетах) – это право отвода начальников.

Есть части войск, из которых достаточно только убрать командира и они будут совершенно надежными войсками. Такой случай был даже с казачьим полком и артиллерией участвовавшей в бою. Это право отвода, конечно нужно поставить в рамки выработанные Всероссийским съездом, т. е. дивизионный комитет (комитетам полковым. ввиду их зависимости от случайного настроения толпы этого права давать нельзя) имеет право просить о смещении командира полка и если начальник дивизии с этим не согласен, то приговор идет на утверждение корпусного комитета и т. д. Это было подробно разработано на Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов. Это могучее средство, которое заставит притихнуть в армии гидру контрреволюции и наладить отношения солдат и офицеров. Комиссарами нужно иметь надежных людей, которые бы работали совместно с комитетами.

Сейчас все кричат о невмешательстве комитетов в стратегию. Рассмотрим в чем же это вмешательство заключается: Комитеты (огромное большинство) до боя уговаривали солдат идти в наступление, имели богатый материал о психологическом настроении частей и во время боя шли впереди и вели свои части в атаку (участвовали в атаке врачи, фельдшера и писаря комитетов), другие налаживали подвоз продуктов, подвоз санитарных повозок, налаживали эвакуацию раненых. Из комитетов на основании приказов № 271 были выделены оперативные комиссии (которые так же, как и комитеты не имеют прав), имеющие богатый материал о бое и если кто-нибудь из начальников сделает ошибку, то это от них не уйдет и заставит эти штабы более тщательно относиться к своим обязанностям. Вмешиваться же в распоряжения командного состава боевого характера ни одна комиссия не посягала. Они только требовали быть всегда в курсе дела, всех предполагаемых операций, чтобы знать как и чем помочь, хорошо зная состояние частей и местности. Могло быть возражение, что нельзя многим лицам сообщать секретные сведения, но в комиссиях всего три человека и притом специально из всего состава комитета выбранных тайной подачей голосов. Кому больше верить выбранным или назначенным в большинстве случаев недовольному новым строем командному составу? Увеличить значение комитетов, расширить их права в пределах активного вмешательства в хозяйство армии, отпуска, увольнения, переговоры, дать право отвода начальников. При всех случаях следствия к следователю назначить представителей комитета. Недопустимо, чтобы в революционной стране судили свободных граждан по старым военным законам и вели дело и следствие старые военные начальники.

Сохранить оперативные комиссии и предоставить им право знать все предполагаемые шаги штаба соответствующей части.