Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Чтобы ограничить возможности ИГИЛ в плане взимания подобных поборов, правительство Ирака недавно приняло решение прекратить выплату заработной платы работникам, находящимся на подконтрольной ИГИЛ территории. Вместе с тем, как представляется, для перевода денег от живущих за границей родственников используются местные услуги по типу «хавалы», которые поддаются регулированию с очень большим трудом. В то же время в более долгосрочной перспективе использовать такую систему «налогообложения» станет труднее. По информации Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), сказанное касается в первую очередь сектора сельского хозяйства, поскольку на подконтрольных ИГИЛ территориях из-за низкого качества семян снижается урожайность таких сельскохозяйственных культур, как пшеница и ячмень.
Подобно транснациональным организованным преступным группам для обхода международного эмбарго ИГИЛ использует практику отмывания денег и контрабанды, прибегая к услугам контрабандистских сетей. ИГИЛ продает нефть и сельскохозяйственную продукцию по сниженным ценам, используя сложившиеся маршруты для их контрабандного ввоза в Ирак и Сирийскую Арабскую Республику и вывоза из этих стран. По прибытию в страны назначения определить страну происхождения товаров, особенно нефтепродуктов, весьма непросто. Основные продукты питания и сырье для населения доставляются грузовиками в составе автоколонн, а контрабандные товары прячутся в грузовиках и вывозятся с подконтрольных ИГИЛ территорий. Со всех, кто находится на подконтрольных ему территориях, ИГИЛ взимает «налоги» и сборы.
Под неусыпным контролем ИГИЛ находятся многочисленные археологические памятники в Ираке и Сирийской Арабской Республике, причем ИГИЛ взимает с расхитителей плату, размер которой устанавливается после предварительной оценки стоимости изымаемых предметов, и выдает лицензии на произведение раскопок. Как сообщает Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), по оценкам Американской школы восточных исследований, разграблению подверглось около 25 процентов мест археологических раскопок в Сирийской Арабской Республике (включая свыше 21 процента на подконтрольных ИГИЛ территориях). За последние четыре года Сирийская Арабская Республика изъяла или добилась возвращения свыше 6000 памятников материальной культуры (в том числе 1000 из Ливана). ЮНЕСКО отмечает, что, учитывая масштабы мародерства и значительную экономическую ценность изъятых предметов, вполне вероятно, что многие такие предметы в настоящее время хранится членами преступных сетей. Следует ожидать, что как только обстановка станет более спокойной, преступные сети начнут выбрасывать на рынок дополнительные предметы, которые до этого находились на хранении. По предварительной информации, полученной ЮНЕСКО от государств-членов, объектом контрабанды становятся, как правило, многочисленные мелкие предметы, например монеты и статуэтки, последующая реализация которых осуществляется с помощью интернет-платформ.
В дополнение к упомянутым выше источникам поступлений ИГИЛ продолжает получать выгоду от внешних пожертвований и выкупа, выплачиваемого семьями заложников, прежде всего езидами. По оценкам МООНСИ, в 2014 году объем таких выплат составил от 35 до 45 млн. долл. США. Предполагается, что для освобождения 200 иракских езидов в январе 2015 года была выплачена сумма в размере 850 000 долл. США. ИГИЛ использует сексуальное насилие для мобилизации ресурсов и финансирования своей деятельности, включая получение выкупа и продажу женщин и девочек через сети торговли людьми и на рынках рабов. Оно также получает добровольные платежи от желающих забрать иностранных боевиков-террористов из зон конфликтов. По данным Исполнительного директората Контртеррористического комитета и Группы по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями, поступления от иностранных боевиков-террористов представляют собой значительный источник финансирования. Телеграфные переводы, изъятие денег со счетов кредитных карточек известных иностранных боевиков-террористов и денежные переводы указывают на то, что между подконтрольными ИГИЛ территориями и другими странами происходит постоянное движение финансовых средств. Для более глубокого понимания того, как устроены финансовые сети, действующие в приграничных городах, включая роль посредников, требуются дополнительные исследования.
Для мобилизации средств ИГИЛ и связанные с ним группы по-прежнему широко пользуются Интернетом и социальными сетями. Согласованное злоупотребление этими технологиями позволяет генерировать поступление значительных средств, причем обнаружить такие злоупотребления без поддержки со стороны поставщиков Интернет-услуг непросто. Это направление вызывает особую обеспокоенность в связи с потенциальной возможностью его использования иностранными боевиками-террористами, возвращающимися из Ирака или Сирийской Арабской Республики, а также местными сочувствующими для мобилизации достаточного объема финансовых средств на цели вербовки и для планирования террористических нападений в разных частях мира.
Приток иностранных боевиков-террористов в ряды ИГИЛ и связанных с ним групп и организаций
Вербовка
По данным Группы по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями и других источников, привлекательность ИГИЛ для потенциальных новобранцев достигла беспрецедентного уровня. Так, по оценкам, в деятельности организации «Аль-Каида» и ИГИЛ и связанных с ними групп принимают активное участие около 30 000 иностранных боевиков-террористов из более чем 100 государств-членов.
Для привлечения под свои знамена новых членов ИГИЛ делает упор на социально – экономические трудности и чувства отчуждения, маргинализации, дискриминации и преследования, которые усугубляются, в частности, видимым или реальным отсутствием благого управления, неравенством, несправедливостью и отсутствием возможностей. Оно пытается создать у потенциальных новобранцев представление о том, что они смогут повысить свое социальное положение, ощутить чувство родства, самобытности и нужности, исполнить религиозный долг и собственное предназначение.
Предварительные исследования свидетельствуют о том, что в основе мотивации иностранных боевиков-террористов лежит целый ряд социально-экономических и геополитических условий в сочетании с индивидуальными обстоятельствами, которые проявляются в определенный момент времени и обусловливают уязвимость конкретного человека для вербовки или участия в совершении актов воинствующего экстремизма и терроризма.
По данным Специального представителя по вопросу о сексуальном насилии в условиях конфликта, вербуя молодых, одиноких и экономически обездоленных мужчин, стремящихся получить статус, власть и сексуальные утехи, не доступные в странах с консервативным социальным укладом, ИГИЛ также обещает им женщин. Кроме того, ИГИЛ располагает многочисленной командой специальных сетевых посредников, задача которых состоит в выявлении лиц, проявляющих интерес к этой группе на сетевых форумах. Склонение потенциальных сторонников к террористической деятельности на местном уровне или к поездке на подконтрольную ИГИЛ территорию основывается на информации о конкретных социальных и индивидуальных обстоятельствах человека.
Использование Интернета и социальных сетей в качестве средства пропаганды и вербовки