ПРИМЕР. Порядок завершения инновационного проекта обустройства нефтегазоконденсатного месторождения

Основными этапами закрытия контракта являются:

• проверка финансовой отчетности;

• паспортизация;

• выявление невыполненных обязательств;

• завершение невыполненных обязательств;

• гарантийное обслуживание и окончательные расчеты.

Проверка финансовой отчетности представляет собой проверку и сверку финансовой отчетности заказчика и подрядчика и включает в себя:

а) для заказчика:

• проверку полноты выписки фактуры на весь объем завершенных работ,

• согласование полученных платежей с представленными счетами-фактурами,

• проверку наличия документации по изменениям,

• контроль суммы удержаний, произведенных заказчиком;

б) для исполнителя:

• проверку платежей поставщикам и субподрядчикам,

• соответствие суммы заказов закупкам по накладным поставщиков,

• поиск просроченных платежей поставщикам,

• подтверждение соответствующих удержаний.

Результаты такой проверки позволяют получить данные для подготовки окончательных финансовых отчетов по проекту.

Паспортизация представляет собой один из важных элементов организации закрытия контракта и заключается в регистрации заказчиком ранее представленной ему документации. При правильном подходе к выполнению этой задачи вопросы паспортизации решаются не одномоментно, на этапе закрытия контракта, а в ходе его реализации.

Невыполненные обязательства должны быть выполнены полностью на этапе закрытия контракта, однако их выявление должно осуществляться постоянно в течение всего времени выполнения контракта.

На этапе завершения невыполненных обязательств предпринимаются усилия для исправления брака и устранения недоделок. В случае если эти усилия дорогостоящи и длительны, руководитель проекта урегулирует проблемы с заказчиком путем уступок со своей стороны, снижением критерия приемки и уплаты штрафа.

Закрытие контрактов должно сопровождаться закрытием расчетов по нему, выпиской счета для осуществления окончательного платежа.

Во всех контрактах, как правило, предусматриваются штрафные санкции за нарушение сроков строительства. Если объект не закончен к установленному времени, заказчик имеет право предъявить подрядчику требование об уплате неустойки. Однако в сложных и комплексных договорах зачастую бывает непросто доказать вину подрядчика за срыв сроков строительства ввиду потенциального воздействия значительного количества факторов, в том числе прямо или косвенно зависящих от заказчика. И только своевременное и грамотное документирование хода проекта позволит успешно реализовать право на взыскание штрафов и пеней.

При окончательных расчетах определяется экономия или перерасход средств на реализацию проекта. Одним из действенных способов сокращения общих издержек по проекту является механизм «экономии подрядчика», предусмотренный группой компаний: в случаях, предусмотренных договором подряда, подрядчик может рассчитывать на выплату части сэкономленных средств.

Гарантийное обслуживание осуществляется после закрытия контракта уже не командой проекта, а функциональной группой эксплуатирующего предприятия, ответственной за гарантийное обслуживание. Как правило, условия осуществления гарантийного обслуживания оговариваются в контракте на выполнение строительно-монтажных работ и в технических паспортах на оборудование.

Одной из распространенных мировых практик является подготовка итогового отчета Lessons learned. В нем описываются все проблемы строительства, пусконаладочных работ и организации строительства. Впоследствии он используется для накопления знаний и при реализации следующих проектов.

Кроме подготовки итогового отчета, в ходе завершения работ по проекту должна быть сформирована информационная база данных проекта, включающая в себя информацию по следующим направлениям:

• специалисты и эксперты, принявшие участие в реализации;

• подрядчики, поставщики, производители, консультанты с оценкой их деятельности;

• технологии, задействованные при выполнении проекта;