На территории РК Украина и оккупированной Белоруссии должности гебитскомиссаров получили: оберфюрер СА Карл Вердер — в Монастырище, штандартенфюрер СА Вернер — в Барановичах, штандартенфюрер СА Арнольд Дзембовски — в Столин, оберфюрер СА Кнохенхауэр — в Изяслав, штандартенфюрер СА Гейнц Ленерт — в Костополе, штандартенфюрер СА Лидтке в Запорожье, штандартенфюрер СА Прсыренбель — в Мозыре, штандартенфюрер СА Ретке — в Петрикове, штандартенфюрер СА Ролле — в Бресте, штандартенфюрер СА Рюдигер — в Полтаве, штандартенфюрер СА Хэртер — в Горохове и оберштурмбаннфюрер СА Георг Хейниш — в Мелитополе. Еще один офицер оберфюрер СА Альфред Функ был назначен начальником Главного отдела права в администрации РК Украина.

Русско-немецкое сотрудничество началось в 1918 г. в Прибалтике. Робко и осторожно прежние враги шли друг другу навстречу, однако вскоре ненависть к большевикам сплотила вчерашних противников. Уже в конце 1918 г. при частях Балтийского ландесвера начали формироваться русские добровольческие отряды. Кроме этого, в начале 1919 г. в Германии группой русских офицеров при финансовой помощи крупных немецких промышленников была создана Зальцведельская пулеметная команда. Ее личный состав был набран из русских военнопленных в Германии. Эта команда составила основу добровольческого отряда полковника П.Р. Бермонд-Авалова. После прибытия отряда Бермондта в Прибалтику он стал быстро увеличиваться. Летом 1919 г. отряд был развернут в Западный добровольческий корпус. Позже корпус был развернут в одноименную армию. После поражения остатки армии ушли в Восточную Пруссию.

В Германии немецкие отряды армии стали фрайкорами, а русские части были интернированы. Некоторая часть русских бойцов приняла участие в боях с левыми и в Германии. Планировалось, что интернированные в лагере Альтенграбов чины Западной добровольческой армии примут участие в Капповском путче.[160] Основная масса прежних солдат Западной армии осела в Пруссии, но на территории Германии существовало еще два русских очага. Первый образовался в Кобурге, где поселился великий князь Кирилл Владимирович Романов. Кобург не случайно стал резиденцией князя: его супруга Виктория Федоровна была сестрой герцога Карла Эдуарда Саксен-Кобург-Готского. Связующим звеном между нацистами и русской эмиграцией были так называемые «русские немцы» — те, кого позже в Третьем рейхе будут называть «фольксдойче». Один из них — Макс Эрвин фон Шойбнер-Рихтер, немецкий представитель при армии Врангеля, познакомил в 1922 г. великого князя Кирилла с Адольфом Гитлером. Семья герцога Кобургского уже и так поддерживала Гитлера, а теперь настала очередь и семьи великого князя. В 1922–1924 гг. семья великого князя и их материально обеспеченные сторонники передавали НСДАП крупные суммы денег.

Макс фон Шойбнер-Рихтер был одним из самых горячих сторонников русско-немецкого сближения. Для этой цели в 1921 г. было создано русско-немецкое общество «Ауфбау» (Восстановление). Штаб-квартира общества находилась в Мюнхене, главным казначеем общества стал генерал Людендорф. В списках общества значились такие заметные фигуры русской эмиграции, как П.О. Гукасов, герцог Г.Н. Лейхтенбергский и барон Кеппен. Некоторая часть из 600 000-й колонии (на 1922 г.) эмигрантов из России присоединилась к обществу. Главным лицом общества с русской стороны был генерал-майор Василий Васильевич Бискупский, ранее участвовавший в капповском путче. Самым известным мероприятием общества было проведение монархического съезда в баварском городке Бад Рейхенгалль.

Вместе с нацистами члены общества «Ауфбау» участвовали в «Пивном путче» 1923 г. Генерал Бискупский шел к «Фельдхеррнхалле» под руку с Гитлером и рядом с Шойбнер-Рихтером. Некоторые историки даже утверждают, что после путча именно Бискупский спрятал Гитлера. Смерть Шойбнер-Рихтера и тюремное заключение Гитлера полностью нейтрализовало деятельность «Ауфбау», и вскоре общество развалилось. Один из главных биографов Гитлера (И. Фест) отмечает в своей работе, что прибалтийские немцы и русские эмигранты-радикалы «имели немалое влияние в рядах НСДАП в начальный период ее становления).

В 1924–1925 гг. нацистская верхушка изменила свой взгляд на русскую проблему, что нашло свое отражение уже в книге Гитлера «Моя борьба». Так закончилось близкое русско-немецкое сотрудничество. Спустя несколько лет, в мае 1936 г. генерал Бискупский возглавил общегерманское бюро по делам русских эмигрантов (Russische Vertrauensstelle) в Берлине и позже содействовал организации РОА и КОНР.

Помимо чисто политических организаций русская эмиграция организовала и несколько полувоенных организаций. Так, в 1924 г. в берлинский отдел «Фронтбанна» вошел Русский вспомогательный отряд (Руссише хилфструппе) образованный в основном из ветеранов армии генерала Бермондта и русской эмигрантской молодежи. Отряд вместе с штурмовиками участвовал во всех мероприятиях НСДАП. В местечке Ценден в 80 км от Берлина, в поместье фон Флоттова был организован русско-немецкий учебный лагерь. Известно, что в Берлине члены русского отряда собирались в одной из пивных на Гайзбергштрассе. В 1928 г. русский отряд вошел в состав отрядов СА в Берлине — Шенеберге.[161]

В 1933 г. триумф НСДАП породил новую волну нацизма среди русских эмигрантов. 9 апреля 1933 г. было организовано Русское освободительное народное движение — РОНД.[162] Лидерами организации были Н.П. Дмитриев, Щербина и русские немцы Ф. Лихингер и Г. Пельхау (А. Светозаров). Уже 1 мая 1933 г. в Берлине более двухсот дружинников (считай: штурмовиков) РОНДа под русским флагом со свастикой вышло на демонстрацию в одной колонне с СА. Вскоре открылись филиалы РОНДа в Гамбурге, Саксонии и Силезии. Отношения штурмовиков с дружинниками РОНДа были настолько дружескими, что СА передали РОНДу трофейный флаг Русской императорской армии, захваченный в годы Первой мировой войны. Официальный гимн движения исполнялся на мотив песни «Хорста Весселя» и начинался почти теми же словами. По различным оценкам, в августе 1933 г. в РОНДе насчитывалось от 1100 до 2000 членов.[163] Деятельность русских нацистов была, вероятно, очень заметной, и летом 1933 г. представители СССР в Германии направили ряд официальных протестов по поводу действия РОНДа в Германии. Якобы по этой причине, а также из-за внутренних раздоров в самом РОНДе, 27 сентября 1933 г. движение было запрещено на территории Пруссии.