Во многих колхозах общие собрания колхозников проводились нерегулярно, с нарушением кворума, когда на них присутствовало не более 10 % всех членов артели. В Челно-Вершинском, Ново-Буянском, Красноярском, Колдыбанском, Чапаевском районах Куйбышевской области из 300 общих собраний колхозников, проведенных в 1949 г., больше 100 собраний были, по сути, неправомочными[488]. В Ново-Буянском районе таковыми были отчетно-выборные собрания в 12 колхозах из 47. Только по пяти проверенным колхозам Красноярского района 30 из 40 собраний оказались неправомочными. Ряд колхозов допустил грубые ошибки при определении кворума, когда в расчет не принимали нетрудоспособных колхозников.

Нередким нарушением при проведении общих колхозных собраний являлось вмешательство районных инстанций ВКП(б) в колхозные дела. Часто районные партработники, не считаясь с мнением колхозников, назначали председателей, а также освобождали их от занимаемых должностей без ведома общих собраний, устраивали травлю колхозников за критические высказывания в адрес председателей колхозов и районных властей. Так, в 1946 г. колхозники артели им. Димитрова Сенгилеевского района жаловались, что районные власти без согласия общего собрания колхозников назначили председателем колхоза М.Ф. Давыдова, который начал вести борьбу со своими оппонентами, исключал их из колхоза, фабрикуя протоколы общеколхозных собраний[489].

4 ноября 1948 г. в облисполком Куйбышевской области из Совета по делам колхозов поступила жалоба членов сельскохозяйственной артели «Кызыл Юл» Челно-Вершинского района[490]. В жалобе сообщалось, что 13 января 1948 г. на отчетно-выборном собрании колхозники не хотели избирать Г-ва председателем колхоза за допущенные им нарушения Устава сельхозартели, но присутствующие на собрании секретарь райкома партии Нефедов и прокурор района Александров навязали свою кандидатуру председателя. Представители властей заявили: «Если будет избран другой, а не Г-в, то райком ВКП(б) и райисполком все равно не утвердят его председателем»[491]. После такого заявления «половина колхозников разошлась с собрания». Из 150 членов артели на собрании осталось только 72 человека, но, несмотря на это, секретарь райкома и прокурор предложили голосовать. В результате за Г-ва было подано только 45 голосов. Нефедов и Александров «велели считать Г-ва избранным председателем колхоза, а для того чтобы скрыть допущенные грубые нарушения демократических основ управления делами колхоза, предложили в протоколе собрания указать членов колхоза не 150 человек, как указанно в годовом отчете, а 96 человек, т. е. только трудоспособных колхозников, без престарелых» [492].

В 1949 г. в колхозе «Борец» Челно-Вершинского района Куйбышевской области на отчетно-выборном собрании колхозники решили сместить председателя колхоза Музякова за допущенные им грубые нарушения Устава сельхозартели. Вместо него был избран передовой колхозник, участник Великой Отечественной войны, член ВКП(б) Головин. Присутствовавший на этом собрании секретарь райкома партии Нефедов заявил, что «райком партии не станет считаться с новым председателем и не допустит его к руководству колхозом»[493]. Но этим дело не ограничилось. Нефедов организовал преследование колхозников Зайцева и Кузнецова, выступивших на собрании против бывшего председателя колхоза, и добился привлечения их к ответственности якобы за клевету. 16 февраля 1946 г. Зайцев и Кузнецов были осуждены к одному году исправительных работ с вычетом 25 % заработка[494]. Колхозники с районными властями не согласились и написали в Совет по делам колхозов при Совете Министров СССР жалобу на Нефедова. После вмешательства Совета жалоба была проверена и рассмотрена обкомом ВКП(б) Куйбышевской области. Бюро обкома признало действия Нефедова «антиколхозными, грубо нарушающими демократические права колхозников и сняло его с поста секретаря райкома партии»[495]. 21 марта 1948 г. Куйбышевский областной суд отменил решение по незаконному приговору колхозников[496].

Нарушения внутриколхозной демократии допускались и в других колхозах. Общее собрание колхоза им. Молотова Челно-Вершинского района «решило воздержаться от посылки на курсы председателя колхоза Тудиярова ввиду допущенных им нарушений Устава, о чем колхозники сообщили районным организациям и написали в Совет по делам колхозов»[497]. Но вместо того чтобы прислушаться к мнению колхозников, председатель райисполкома Аксенов организовал «преследование колхозников, а облисполкому сообщил, что жалоба не обоснована и факты не соответствуют действительности»[498].

Заместитель председателя этого же райисполкома Буйволов, присутствуя в качестве уполномоченного райкома партии и райисполкома на отчетно-выборном собрании в колхозе «Краснофлотец», запретил колхозникам переизбирать председателя колхоза Денисова. В колхозе «Победа» Ново-Девиченского района долгое время работал председателем колхоза Фетюнин, который был уличен в «растаскивании колхозного имущества»[499]. Однако при проведении отчетно-выборного собрания председатель райисполкома Спиридонова «не давала колхозникам возможности принять правильное решение и освободиться от негодного председателя колхоза». А колхозники-коммунисты – животновод Демин, бригадир полеводческой бригады Глистенков, заведующий избой-читальней Мартынова, секретарь партийной организации колхоза Уколов, – выступившие против Фетюнина, после собрания были вызваны в райком партии и освобождены от занимаемых должностей. В этом же районе общее собрание колхозников артели им. Парижской коммуны сняло с работы председателя колхоза Ховрина за систематическую пьянку; райком ВКП(б) встал на его защиту и пытался восстановить председателя в должности, «но колхозники твердо решили не допустить его к руководству колхозом»[500]. Тогда райком решил рекомендовать Ховрина председателем в соседний колхоз. На общем собрании сельхозартели «Согласие» за избрание Ховрина председателем проголосовало только 30 из 145 членов колхоза. Однако райком ВКП(б) утвердил его в этой должности. В колхозе «Заря» Исаклинского района на отчетно-выборном собрании из 89 присутствовавших на собрании колхозников за избрание председателем колхоза Резапкина голосовало только 36 человек. Но присутствующий на собрании председатель райисполкома Русинов посчитал выборы правомочными и утвердил решение на заседании райисполкома[501].