В ООН рассматривалось четыре возможных сценария направления в Сомали «голубых касок» при условии налаживания в стране политического процесса и достижения соглашения о прекращении огня между противоборствующими сторонами. Один из сценариев предусматривал развертывание в Сомали 27 тысяч «голубых касок» и 1,5 тысяч полицейских, которые должны заменить Африканские силы по поддержанию мира в Сомали и позволить вывести эфиопские войска[299].

До середины 2008 года наследник СИС движение «Аль Шабаб» продолжал придерживаться тактики «бей и беги», не предпринимая серьезных боевых операций. Все изменилось после взятия порта Кисмайо 22 августа 2008 г. отрядами полевого командира «Аль Шабаб» Мухтара Робоу (он же Абу Мансур). Ему помогли части исламистов клана огаден под руководством Шейха Хасан Абдулла Херси аль-Турки. 12 ноября отряды «Аль Шабаб» захватили порт Мерка всего в 90 км от Могадишо. Причем в этом случае было отмечено, что они действовали уже не как разрозненные группы инсургентов, а как сплоченная боевая сила. Операция была хорошо спланирована, Мерка был атакован неожиданно с трех направлений.[300]

Исламские суды — негосударственные организации, взявшие на себя муниципальную и социальную ответственность за определенные территории, стали за короткий период субъектами власти. В условиях хаоса гражданской войны они остались единственной общественной силой в Сомали, помимо клановых группировок. Одновременно исламские суды, несомненно, являлись структурами политического ислама. В определенном смысле они представляли собой джамааты (общины), но с совершенно особой сомалийской спецификой, где при всей пассионарной исламистской риторике все равно приходилось соотносить ее с клановым сознанием сомалийцев. В этой относительной умеренности — немаловажная часть их успеха, в отличие от их предшественницы организации «Аль Итихад аль Ислами», которая слишком жестко следовала законам шариата. Предложенная судами схема общественной жизни — шариат, общественная безопасность и национализм — была понята и принята многими сомалийцами. Однако, будучи объединенными одной идеологией, исламские суды, с крепкой внутренней дисциплиной в каждом из них по отдельности, оставались непрочным союзом, который по спаянности хоть превосходил своих противников (правительство и альянс клановых вождей), не смог противостоять эфиопской армии. К тому же предложенная модель восстановления сомалийской государственности — исламский эмират — была неприемлемой для США и их союзницы Эфиопии, и это предопределило ее интервенцию. Раскол, произошедший в политическом руководстве исламистов уже после поражения, доказал всю непрочность Союза исламских судов. Его место заняли радикальные исламские группировки.

26 октября 2008 г. АНОС-Джибути и Переходное федеральное правительство при деятельном посредничестве ООН договорились начать формирование коалиционного правительства. Главным условием для этого обе стороны признали вывод эфиопских войск. В руководстве Эфиопии тоже пришли к пониманию того, что дальнейшее пребывание эфиопских войск в Сомали становится бессмысленным. МИД Эфиопии 25 ноября направил в адрес комиссии Африканского союза по Сомали и Генсека ООН письма с извещением о скором выводе войск из Сомали. «Мы выполнили нашу работу и гордимся этим, но мировое сообщество не оправдало наши ожидания», — прокомментировал это послание официальный представитель МИД Эфиопии Вахиде Белай[301]. Последним шагом к формированию коалиционного правительства стала добровольная отставка президента Абдуллахи Юсуф Ахмеда 29 декабря 2008 г. 31 января тайным голосованием члены парламента, в который были в течение января инкорпорированы 200 исламистов, избрали новым президентом Сомали лидера АНОС-Джибути и бывшего председателя Высшего совета Союза исламских судов Шейха Шарифа Шейха Ахмеда. Его соперник премьер-министр Hyp Хасан Хусейн снял свою кандидатуру.

Несомненно, что Шейх Ахмед был избран благодаря своим сторонникам в парламенте. Однако он стал и наиболее компромиссной фигурой, которая могла бы объединить враждующие группировки для действительного создания правительства национального единства. Во-первых, Шериф Шейх Ахмед всегда жестко выступал за вывод оккупационных войск Эфиопии, но в то же время демонстрировал готовность договариваться с Переходным федеральным правительством. Во-вторых, именно он был политическим лидером Союза исламских судов, который сумел, пусть и на короткий срок в 2006 году, объединить почти все сомалийские территории (за исключением Сомалиленда и Пунтленда) и установить на них режим относительной безопасности. В-третьих, Шейх Ахмед представлял умеренное крыло исламистов, считалось, что он, конечно, будет способствовать распространению норм шариата, однако в более мягкой форме. Символично, что премьер-министром страны переходный парламент избрал Омара Абдирашида Шермарка — сына убитого в октябре 1969 года последнего демократически избранного президента Сомали.

За неделю до избрания Шейха Ахмеда президентом, 25 января 2009 года Эфиопия официально объявила о выводе своих войск, который был завершен в течение нескольких дней. Однако эфиопские части до сих пор входят постоянно в приграничные области Сомали[302]. Боевики «Аль Шабаб» резко активизировались в Могадишо. В конце марта в Хартуме бывшие товарищи по оружию Дахир Авейс и Шериф Шейх Ахмед провели переговоры в Хартуме, однако договориться о примирении не смогли. Более того, Авейс в апреле возглавил «Хизбул Ислам» — зонтичную организацию, созданную АНОС-Асмэра и объединившую часть отрядов «Аль Шабаб» и другие исламистские группировки[303]. Силы «Хизбул Ислам» 17-18 мая 2009 г. захватили Джоухар и Махадайвейн недалеко от Могадишо. В мае правительственные части попытались выбить исламистов с их позиций в Могадишо, но особого успеха не имели. Только в мае в боях погибли до 300 человек[304]. 25 июня представитель Госдепа США заявил прессе, что США отправили сомалийскому правительству партию оружия и боеприпасов для борьбы с повстанцами-исламистами.[305]

Взаимные атаки правительства и исламистов продолжались, но ни одна из сторон не сумела изменить ситуацию в свою пользу. Их примирение не состоялось. И это несмотря на то, что Шериф Шейх Ахмед и парламент объявили об официальном установлении законов шариата, что было главным условием примирения, выдвинутым руководством союзных исламистских группировок «Аль Шабаб» и «Хизбул Ислам». Фактически сложившуюся ситуацию можно было характеризовать как борьбу умеренных и радикальных исламистов за власть, контроль над территориями и их экономическими возможностями. О значимости экономического фактора свидетельствует хотя бы то, что «Аль Шабаб» и «Хизбул Ислам» в итоге начали воевать между собой. Столкновения вспыхнули в октябре 2009 г. из-за контроля над портом Кисмайо. С этого момента союзники периодически сражались между собой не менее ожесточенно, чем с правительственными войсками. «Аль Шабаб» нанес бывшему союзнику несколько тяжелейших поражений и принудил к сдаче. В декабре 2010 г. прекратили сопротивление последние отряды «Хизбул Ислам», его лидер Дахир Авейс объявил о роспуске организации и присоединении ее бойцов к «Аль Шабаб».