С детства он не был замкнут исключительно на американских делах. Родители в узком кругу предпочитали обсуждать повороты европейской политики, читали европейскую прессу. В целом они более интересовались происходившим в центре сосредоточия мировой силы и власти, нежели деяниями тусклых президентов Америки 70-х — 80-х гг. XIX в.

В школе, которую Франклин начал посещать в 13 лет, он сразу выделился на общественном поприще, активно писал статьи для школьной газеты. Далее он поступил в Гарвард — «кузница кадров» политической элиты Америки. Здесь молодой Рузвельт также отличался от однокурсников кипучей энергией и энтузиазмом. Он стал редактором студенческой газеты «Кримсон» и менеджером бейсбольной команды. Успехи Франклина имели под собой твердую почву — с раннего детства его готовили к лидерству. Еще будучи студентом Гарвардского университета, он пришел к «очень скромному» выводу, что его воспитание, образование, характер и образ мышления должны сделать его выдающимся американским лидером[149].

Амбиции молодого человека подогревались успехами дяди — Теодора Рузвельта, в 1898 г. избранного губернатором штата Нью-Йорк, «имперского» штата[150]. В 1900 г. его дядя сделал еще один шаг в своей политической карьере — он стал вице-президентом США, после победы Мак-Кинли, однако в 1901 г. президент был убит, и в соответствии с конституцией Теодор Рузвельт занял высший пост в стране[151]. Пока дядя занимал Овальный кабинет, Теодор часто бывал в Белом доме, присутствовал при обсуждении важнейших проблем как внутренней, так и внешней политики страны. Учился.

После окончания университета, с 1904 по 1910 г. он занимался юридической практикой, однако это поприще его не удовлетворяло. В 1910 г. началась его политическая карьера, уже тогда он показал себя блестящим оратором, с острым умом, благодаря чему и прошел в законодательное собрание штата Нью-Йорк. В 1912 г. Рузвельт — председатель комитета содействия выдвижению В. Вильсона, после победы последнего он занимает пост заместителя морского министра, т.е. фактически руководит ВМС. Поразительно, но его политическая карьера практически полностью повторяла путь дяди.

Франклин Рузвельт был одним из наиболее доверенных приближенных В. Вильсона. Он был не только близок к президенту, но и разделял его «интернационалистские» взгляды. В 1919 г. Рузвельт принимает активное участие в работе Парижской мирной конференции. А период борьбы за ратификацию Версальского договора выступает за участие США в Лиге Наций. Неудивительно, что молодой политик в 1920 г. был выдвинут на пост вице-президента. Во время предвыборной гонки он выступает по тринадцать раз в день, передвигаясь из штата в штат. Он активно оспаривал тезисы «изоляционистов», доказывал, что США могут и должны занять подобающее место на мировой арене. Он отчаянно доказывал американцам, что вступление в Лигу Наций не нанесет ущерба США: «Хотя на долю Англии и ее колоний приходится шесть голосов против нашего одного, США будут располагать значительно большим числом в любом споре. Например, может ли кто-либо сомневаться в том, что Куба, Гаити, Санто-Доминго, Панама, Никарагуа и другие страны Центральной Америки будут голосовать отлично от США?.. Вы знаете, что мне пришлось вести дела в паре крошечных республик»[152]. Рузвельт стремился доказать, что США пора выйти за пределы Западного полушария и узконаправленной «доктрины Монро».

Однако пара Кокс — Рузвельт потерпела поражение. Для многих политиков это означало бы конец карьеры, но не для Франклина. Его воодушевлял сам факт подъема на высший национальный уровень политики. Теперь для сохранения шансов на успех ему просто требовалось не выходить из передних рядов демократической партии.

Но жизнь подготовила для него другое, куда более тяжелое испытание. Летом 1921 г. полиомиелит парализовал ноги Рузвельта. Казалось, калеке нечего и думать о высших государственных постах. Многие на его месте сломались бы, но не Рузвельт, несмотря на отчаяние, глубокое потрясение и муки, им практически никогда не овладевала идея удалиться на покой, стать частным лицом, затворником. Он возвращается в большую политику. Сначала продвигает другие кандидатуры на различного уровня выборах и, наконец, в 1928 г. баллотируется в губернаторы штата Нью-Йорк. И выигрывает выборы.

На новом посту он развернул активную деятельность, а с началом экономического кризиса развернул ряд социальных программ, что подняло его личную популярность. В 1930 г. с огромным перевесом он был переизбран губернатором. Во время президентской гонки 1932 г. Рузвельт отказался от своих «интернационалистских» взглядов на вопросы внешней политики. В условиях кризиса он сконцентрировался на внутренней политике, ратуя за «переустройство» американского государства, желая «сделать его более полезным для народа и более отвечающим современным нуждам»[153].

В инаугурационной речи 4 марта 1933 г. Рузвельт, касаясь вопросов внешней политики, заявил: «Я открываю эту нацию для политики доброго соседа, соседа, который решительно уважает себя, и поскольку он так поступает, уважает также других — соседа, который уважает свои права и соблюдает святость договоров...»[154]

Создавая свою администрацию и выстраивая отношения в ней, Франклин Рузвельт активно поддерживал конфликты и соревнование среди своих помощников и подчиненных. Он стремился замкнуть все на себе. Президент был готов общаться непосредственно с исполнителями поручений, прыгая через голову их прямых начальников. Он стремился получить «независимый» совет или информацию. Он не желал попасть под влияние той или ной группировки и для этого поддерживал конкуренцию среди сотрудников[155]. Рузвельт всегда имел свое собственное мнение по вопросам внешней политики. Всю жизнь оставаясь «интернационалистом», он длительное время, исходя из внутренних реалий, был вынужден выступать под маской «изоляциониста». Однако, как писал его практически бессменный госсекретарь К. Хэлл, он «двигался слишком быстро» как во внутренних реформах, так и на внешней политической арене, не давая народу времени «переварить» его действия[156].