Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Его политику «равных возможностей» для всех критикуют за то, что она не учитывает особых местных условий.
Если «вашингтонский консенсус» – набор рекомендаций, то политика структурных реформ обращает эти рекомендации в требования.
Когда бедным странам требуются займы от МВФ или Всемирного банка, они должны соглашаться на условия контроля за тем, как будут тратиться эти деньги.
Эти условия в общем соответствуют принципам «вашингтонского консенсуса»: стабилизация, либерализация, приватизация, глобализация и сбалансированный бюджет.
Теоретически подталкивание бедных государств к большей ориентации на рынок должно способствовать развитию торговли и промышленности и помогать росту их экономики.
Политика структурных реформ оказала определенный положительный эффект на платежный баланс ряда стран, однако ее влияние на проблему нищеты и благосостояния граждан часто подвергается критике.
Многие правительства были вынуждены урезать количество рабочих мест и затраты на образование и здравоохранение; а завышенные процентные ставки нередко только увеличивают, а не уменьшают долг.
Во время совещания ВТО в Сиэтле в 1999 г. более 50 000 человек из 87 стран собрались на акцию протеста против свободной торговли и глобализации.
Протестующие утверждали, что торговые правила приносят пользу только крупным компаниям и богатым странам, игнорируя права человека и экологические проблемы.
Они заявили, что свободная торговля и развитие на базе экспорта увеличивают нищету, ухудшают условия труда и не учитывают интересы бедных стран.
Полиция применила для разгона протестующих слезоточивый газ и резиновые дубинки; было арестовано 500 человек, что привлекло еще большее внимание к заявлениям демонстрантов.
На переговорах делегаты стран третьего мира отвергли ряд соглашений, возмутившись тем, что обсуждение было минимальным и эти соглашения навязывались им.
Переговоры потерпели неудачу, что стало поворотным моментом: Вашингтонский консенсус подвергся серьезной критике и сформировалась новая мировая сеть активистов.
Транснациональные корпорации – это компании, имеющие офисы или производства более чем в одной стране.
Также они называются международными предприятиями и являются крупными игроками в мировой экономике.
Сегодня транснациональных корпораций становится все больше: из 100 самых крупных мировых предприятий более половины – транснациональные.
Они открывают свои филиалы за границей, чтобы создавать новые рынки, обходить протекционистские законы, экономить на транспортировке товара или рабочей силе и избегать колебаний курсов валют.
Их критики говорят о том, что международные предприятия обладают слишком большим политическим влиянием, эксплуатируют трудовые и сырьевые ресурсы бедных стран и уменьшают количество рабочих мест в своих странах, переводя производства за границу.
Офшорные зоны – страны или территории с очень низкими налогами или полным их отсутствием.
Это обычно маленькие богатые государства, которые к тому же обеспечивают защиту финансовой информации и отсутствие прозрачности.
Они поощряют создание на своей территории предприятий и приобретение имущества гражданами иностранных государств, которые таким образом избегают налогов и экономят деньги.
Сегодня большинство офшорной экономической активности связано с финансовыми услугами, например взаимными фондами, банковским делом, страхованием жизни и пенсионными накоплениями.
Для офшорных зон привлечение бизнеса помогает увеличить занятость и улучшить квалификацию местных специалистов, а также является источником дохода и роста – даже при низких налогах.
Однако критики указывают на то, что, не выплачивая миллиарды долларов налогов, богатые компании и люди отказываются от своей ответственности перед обществом.
ОЭСР пытается давить на офшорные зоны, чтобы разрушить «несправедливую налоговую конкуренцию». Некоторые законы подверглись изменениям, однако офшорные зоны до сих пор процветают.
И богатые, и бедные страны стремятся привлечь к себе транснациональные корпорации, так как с их приходом появляются рабочие места, налоговые поступления и экономический рост.
Однако в эпоху так называемого свободно перемещающегося капитала, когда транснациональные корпорации могут открывать свои филиалы практически везде, это может приводить к противоречивым результатам.
Свобода транснациональных корпораций приходить и уходить, когда им угодно, вынуждает правительства принимать меры, которые выгодны для бизнеса, но не для граждан.
Для привлечения транснациональных корпораций страны вынуждены конкурировать друг с другом: они предлагают более низкие налоги, более дешевую рабочую силу и менее строгие ограничения, чтобы компании могли рассчитывать на прибыль.
Этот процесс получил название «гонки по нисходящей» – бесконечные уступки в конкурентной гонке наносят разрушительный удар по рабочей силе и окружающей среде.
Когда производство переносится в места с наименьшими зарплатами и минимумом прав работников, возникает нисходящая социально-экономическая спираль.