12) Доно-Кавказский союз объявляет, что он находится в состоянии нейтралитета и, не будучи в положении войны с какой-либо Державой мира, борется лишь с большевистскими войсками, находящимися на его территории.

13) .не допускает вторжения на свою территорию никаких войск.

14) Доно-Кавказский союз настоящим заявляет свое намерение вступить в торговые и иные сношения с Державами, которые признают его державные права.

15) Границы. и, по стратегическим соображениям, южная часть Воронежской губернии со станцией Лиски и городом Воронежем, а также часть Саратовской губернии с городами Камышином и Царицыном и колония Сарепта.

16) Доно-Кавказский союз выражает уверенность, что нарождение его будет благоприятно принято всеми Державами, заинтересованными в его существовании, и что они не замедлят прислать своих представителей, равно как и союз не замедлит послать свои дипломатические миссии к признавшим его Державам».

Генерал Деникин обратился с нижеприводимым письмом, от 10/23 августа 1918 года за № 51, к председателю Донского правительства.

На полях приводятся резолюции генерала Краснова, сообщенные нам из правительства войска Донского.

«Командующий Добровольческой армией.

№ 51.

10 августа 1918 года

Гор. Екатеринодар.

Милостивый Государь Африкан Петрович,

Резолюция генерала Богаевского: Образование в октябре 1917 года Юго-Восточного Союза в действительности осталось только на бумаге.

В доклад Д. Атаман. Ген. Богаевский. 13/VIII-18. Резолюции Донского Атамана: Успехи большевиков, развал казачества на Дону и Кубани, а также возникшая борьба на Тереке – не дали возможности провести в жизнь образование Юго-Восточного Союза.

Ныне обстоятельства вновь позволяют вернуться к мысли создать прочный и сильный Союз, могущий предотвратить новые испытания.

Изменению обстановки Дон и Кубань в значительной степени обязаны Добровольческой армии, при помощи которой изгоняются большевики и уничтожается власть черни.

Армия вне политики. Добровольческая армия, имеющая задачей возрождение Единой великой России, кровью своей сроднилась с Доном и Кубанью, и далее, перед выполнением своей основной исторической задачи, она поможет и Тереку освободиться от большевиков.

Его Превосходительству А.П. Богаевскому. При образовании Юго-Восточного Союза в октябре 1917 года никто не имел никаких сепаратных стремлений, и авторы идеи Союза считали, что образование Союза необходимо лишь временно, до восстановления Единой России.

Составленная же ныне правительственная декларация Доно-Кавказского Союза вызывает самые серьезные возражения:

Это не верно. 1) Прежде всего создается впечатление, что идет речь о создании постоянной федеративной Державы, вполне самостоятельной, наподобие «самостийной» Украины.

Авторы этой декларации как бы думали об узаконении расчленения России, а не об ее объединении.

При чем тут Добровольческая армия. 2) Совершенно игнорируется Добровольческая армия, которая помогла Дону и Кубани в борьбе с большевиками.

Даже больше: пункт XIII дает право думать, что и Добровольческая армия, находящаяся на территории Союза, может быть признана враждебной.

3) Включение в состав Доно-Кавказского Союза Ставропольской губернии, в которой уже введено управление распоряжением командующего Добровольческой армией, без особого представителя от губернии, является недопустимым.

Эта губерния может быть включена в Союз лишь как полноправный член Союза, так как и по размерам и по значению она является значительной, и интересы ее и Добровольческой армии должны быть вполне обеспечены особым ее представителем в Верховном Совете.

Согласен. 4) Пункт IV устанавливает особый флаг Державы, в то время когда вряд ли допустимо иметь какой-либо другой флаг помимо родного русского.

5) Декларация не может включать в себе такие пункты, как XII, XIII и XIV, которые связывают дальнейшую политику Державы, ведение каковой возлагается на Верховный Совет.

Ничего подобного. 6) Пункт XV особенно подчеркивает стремление к «самостийности» и к дальнейшему расчленению России.

Вследствие всего изложенного, не возражая против пользы образования Доно-Кавказского Союза, считаю необходимым:

Само собой разумеется. 1) Определенно указать, что Союз образуется временно – впредь до воссоздания России.

Можно. 2) Включить в состав проектируемого Верховного Совета представителя Добровольческой армии и военного генерал-губернатора Ставропольской губернии.

Никогда. 3) Командующим всеми вооруженными силами Союза назначить командующего Добровольческой армией.

Совершенно верно, но при чем тут Добровольческая армия.

4) Окончательная редакция декларации должна быть выработана после созыва большого круга на Дону и рады на Кубани, при участии представителя Добровольческой армии, игнорировать которую недопустимо.

Примите уверение в совершенном уважении и преданности

А. Деникин».

Резолюции генерала Краснова ясно указывают на непримиримость его по отношению к командованию Добровольческой армии.

Договориться с ним при этих условиях и при позиции, занятой им вольно или невольно по отношению к немцам, было невозможно.

Оставалась надежда добиться соглашения с Кубанским казачеством, а затем и с Терским, в предположении, что впоследствии силою обстоятельств и генерал Краснов пойдет на уступки.

В то же время нельзя не отметить, что при остро сложившихся отношениях с командованием Добровольческой армии генерал Краснов не упускал случая делать официальные заявления о лучших чувствах, кои он питает к самой армии. Так, например, телеграммой на имя генерала Алексеева от 14/27 августа он опровергает слухи о скверном его отношении к «дружественной нам Добровольческой армии, которой Дон так многим обязан и в которой видит будущее России».

(Насколько ненормальны были и впоследствии отношения Донского атамана к командованию Добровольческой армии, показывает ответ генерала Краснова, 9/22 января 1919 года № 92, на запрос, нет ли препятствий к устройству в Ростове отдела Пропаганды, в котором, между прочим, было сказано: «Я категорически возражаю против устройства его в Ростове. На земле Войска Донского не может и не должно помещаться ни одно из учреждений общерусских. Это требование автономии Войска».

По примеру же Донского атамана и кубанские политические деятели, после освобождения их территории от большевиков под руководством командования Добровольческой армии и беззаветной боевой работы Добровольческой армии, стремились удалить от себя все «общерусское»!)

Для точного определения наших отношений с казачьими областями и создания «гражданской конституции» представлялось необходимым выработать особое положение, которое по мере освобождения от большевиков частей государства Российского позволяло бы автоматически применять его к освобождаемым районам.